蓮湖區(qū)認真落實黨的十八屆三中全會關(guān)于黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的具體要求，充分依托黨委的領(lǐng)導力量和紀委黨風廉政建設(shè)主導作用，聚焦中心任務(wù)、監(jiān)督執(zhí)紀問責，全面提高履職能力。

　　一、胸懷全局，明確“兩個責任”關(guān)系，著力當好黨委主體責任的參謀助手

　　黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，進一步強化了黨委和紀委的合力作用。基層紀委必須充分協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設(shè)。

　　協(xié)助同級黨委擔當主體責任。為黨委出點子、出主意。在選人用人上，就黨委出現(xiàn)的偏差及時提醒，防止出現(xiàn)“帶病提拔”。協(xié)助黨委抓作風、守紀律，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等廉政禁令，確保黨委黨風廉政建設(shè)的帶頭作用。夯實下級黨委履行主體責任。依托同級黨委進一步夯實下級黨委主體責任的履行。將黨委主體責任細化分解為45項工作任務(wù)，逐級逐人簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，明確黨風廉政建設(shè)責任主體。強化問責追究，對不履職或履職不力的黨委進行問責。爭取各級黨委的大力支持。充分依靠黨委的領(lǐng)導核心作用。爭取區(qū)委對紀委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整工作的支持，對參與的41個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行清理，增設(shè)紀檢監(jiān)察科室。爭取下級黨委的大力配合，改變基層紀檢監(jiān)察科室“加掛牌子”“一人多用”的現(xiàn)象；在紀檢干部提拔任命上，以區(qū)紀委會同區(qū)委組織部為主。

　　二、回歸主業(yè)，強化人的執(zhí)紀問責，切實糾正職責跑偏脫軌現(xiàn)象

　　落實紀委監(jiān)督責任，要切實糾正紀委職責跑偏脫軌現(xiàn)象，回歸案件查辦主業(yè)，強化人的執(zhí)紀問責。

　　突出案件查辦主業(yè)。從一些程序性、過程性事務(wù)中抽出，把更多的精力和人員投入到案件查辦工作中去。增設(shè)案件查辦業(yè)務(wù)科室，將案件監(jiān)督管理職能調(diào)整到審理室，加強對案件的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮街道紀工委在查辦案件工作中的作用。強化紀檢監(jiān)察干部主業(yè)意識。

　　強化人的執(zhí)紀問責。糾正和防止對事不對人的錯誤認識。將執(zhí)紀對象放在對人的管理上，避免以對單位的監(jiān)督代替對人的監(jiān)督。區(qū)紀委將問責重點放在人上，注重懲處工作中不作為、慢作為、亂作為甚至違法亂紀的人。上半年，給予黨內(nèi)嚴重警告1人，黨內(nèi)警告1人，涉及處級領(lǐng)導干部1人，科級干部3人，一般干部1人。

　　落實案件查辦制度。認真落實以上級紀委領(lǐng)導為主的案件查辦制度，對有案不查、壓案瞞報的基層紀委、紀工委書記進行問責。加強紀委常委包抓辦案，加大信訪舉報線索的排查力度，加強案件線索排查管理，強化委局內(nèi)設(shè)科室案件線索聯(lián)動配合機制。加強同司法、審計等機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，健全線索移交、協(xié)作辦案等制度。

　　三、加快“三轉(zhuǎn)”，理順紀檢監(jiān)察工作機制，不斷加強執(zhí)紀問責者的自我完善

　　理順工作機制，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察機關(guān)整體轉(zhuǎn)變，緊貼中心，往監(jiān)督執(zhí)紀問責上轉(zhuǎn)，加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)的自我完善。

　　守好主業(yè)職責。堅守主業(yè)職責，從過去職責不清、職能弱化、頭緒繁多的狀態(tài)中解脫出來。按照中紀委調(diào)整思路，對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行調(diào)整，增設(shè)一個紀檢監(jiān)察室，使機構(gòu)設(shè)置和人員配備向查辦案件傾斜；對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行清理，明確把監(jiān)督的重點放在對人的監(jiān)督上，把監(jiān)督檢查的切入點從配合政府部門開展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)變到對人履職盡責的監(jiān)督上來。

　　轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式。突出執(zhí)紀辦案，堅持抓早抓小，防止小問題變成大問題；由“參與監(jiān)督”向“監(jiān)督問責”轉(zhuǎn)變，不做裁判員、運動員，專心當好監(jiān)督員；改變過去查辦案件久拖慢挖、貪大求全，作風整治持續(xù)性不強、著力點不多等問題。在堅持抓好反腐倡廉任務(wù)的同時，重點圍繞貫徹落實中央“八項規(guī)定”和反對“四風”問題，強化執(zhí)紀監(jiān)督。

　　帶好紀檢隊伍。按照要求管好班子，帶好隊伍。強化委局內(nèi)部日常管理，規(guī)范工作程序和業(yè)務(wù)流程。加強對各紀檢監(jiān)察組織履行職責和作風紀律情況的檢查考核，帶頭執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律。對反映紀檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報，及時核查，一查到底。堅決糾正工作漂浮、口大氣粗、衙門習氣、特權(quán)思想等現(xiàn)象，努力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察隊伍。

　�。ㄗ髡呦瞪徍䥇^(qū)委常委、區(qū)紀委書記）