中拉全面合作邁出新步

　　徐惠喜

　　拉美是充滿希望與生機的地區(qū)，在中國外交大布局中占據(jù)重要地位。習(xí)近平主席此次出訪拉美，是我國開拓外交新局面、完善外交總體布局的一次重大行動。中國與拉美國家已成為攜手共進的命運共同體，中拉關(guān)系從此進入“換擋提速”的新階段。

　　舉行首次中拉領(lǐng)導(dǎo)人會晤、推動成立中國—拉共體論壇是習(xí)近平主席此訪的重要成果之一，也是中拉關(guān)系史上的新里程碑。近年來，中拉關(guān)系快速發(fā)展，政治互信日益深化，經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)擴大，人文交流更加豐富，國際事務(wù)協(xié)作不斷加強，全面合作邁出實質(zhì)步伐。中方倡議舉行此次中拉領(lǐng)導(dǎo)人會晤，旨在加強對話、在最高層面凝聚共識，共商新形勢下推進中拉全面合作伙伴關(guān)系大計。此次會晤確定了平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系定位，為中拉關(guān)系未來發(fā)展指明了方向。會晤宣布建立中國—拉共體論壇，有利于正式啟動中拉整體合作進程，為打造中拉關(guān)系“升級版”提供得力“抓手”。中拉領(lǐng)導(dǎo)人相聚在一起，共商中拉關(guān)系發(fā)展大計，是具有世界影響的歷史事件。

　　平等互利、合作共贏、共同發(fā)展是中拉合作的主題。習(xí)近平主席提出的有關(guān)構(gòu)建五位一體新格局、打造中拉攜手共進命運共同體的倡議，得到拉方領(lǐng)導(dǎo)人積極響應(yīng)，在拉美國家產(chǎn)生共鳴，引起國際社會廣泛關(guān)注。拉方認為，中方提出的倡議和舉措契合了拉美和加勒比國家發(fā)展的需要，必將有力推動拉美可持續(xù)發(fā)展，有助于提升中拉關(guān)系水平，推進雙方整體合作。國際輿論認為，中拉論壇的成立，為中拉關(guān)系發(fā)展提供了新的契機和廣闊的平臺，將為雙方在政治、經(jīng)貿(mào)、文化等方面的交流以及在國際和地區(qū)事務(wù)中的合作創(chuàng)造更為有利的條件，有利于中拉在國際舞臺上發(fā)出“一個聲音”，共同提升發(fā)展中國家在國際新秩序中的話語權(quán)。拉方期待同中國加強對話，擴大合作，深化友誼，推動中拉全面合作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮進步，促進世界多極化和國際關(guān)系民主化。

　　務(wù)實合作是中拉關(guān)系發(fā)展的黏合劑和催化劑。中拉合作要深挖潛力，創(chuàng)新模式，深化利益融合，尋找增長點，打造新亮點。中方在制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域有優(yōu)勢，拉美國家資源豐富，生態(tài)建設(shè)等方面有特色，雙方可以優(yōu)勢互補，互利合作，交流互鑒。中方主張加強中拉合作頂層設(shè)計，堅持互利互惠，深化利益融合，以金融和投資為引擎，以能源合作為主軸，多個輪子一起轉(zhuǎn)。習(xí)近平主席此次訪問拉美四國，確定了中國與四國和其他拉美國家合作的重點領(lǐng)域，與有關(guān)拉美國家簽訂了貿(mào)易、投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、科技、農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)、教育等領(lǐng)域多項合作文件。中拉經(jīng)貿(mào)合作已從傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域向高科技領(lǐng)域邁進，在阿根廷建設(shè)重水堆核電站,中國、巴西、秘魯將共建連接大西洋和太平洋的“兩洋鐵路”，成為國際社會關(guān)注的焦點。中拉務(wù)實合作發(fā)揮了雙方各自資源和優(yōu)勢，緊密契合了彼此發(fā)展戰(zhàn)略，有利于提升雙方經(jīng)貿(mào)合作水平，實現(xiàn)互補合作、互利共贏，受到各方熱烈歡迎。

　　習(xí)近平主席此訪釋放出的一個重要信息是，中國愿全面加強與所有發(fā)展中國家的關(guān)系，不管距離遠近。中國與拉美國家都是發(fā)展中世界和國際新興力量的重要組成部分。習(xí)近平主席此次訪問，必將有力推動中國和拉美四國及中拉關(guān)系向更高水平發(fā)展。