《光明日?qǐng)?bào)》7月16日發(fā)表姜梅華的題為《經(jīng)濟(jì)集聚與城鎮(zhèn)體系建構(gòu)》的文章：合理的城鎮(zhèn)化體系是以生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng)為前提，根據(jù)企業(yè)和勞動(dòng)者意愿，在集聚效應(yīng)和擁擠效應(yīng)的權(quán)衡機(jī)制下實(shí)現(xiàn)的。因此，科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)的空間集聚對(duì)城鎮(zhèn)體系構(gòu)建的影響機(jī)制，對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)至關(guān)重要。

　　決定城市布局的力量來(lái)自兩個(gè)方面：向心力和離心力。向心力指中心城市市場(chǎng)潛力大，由于運(yùn)輸成本的存在，越靠近中心城市貿(mào)易成本越低，因此不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)規(guī)模和不斷被吸引的企業(yè)，造成了城市集聚水平升高。離心力包含兩個(gè)方面：一是擁擠效應(yīng)，即激烈競(jìng)爭(zhēng)、資源稀缺引致的高價(jià)生活生產(chǎn)成本；二是一部分不能流動(dòng)人口就地消費(fèi)，會(huì)引致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心。隨著經(jīng)濟(jì)集聚水平的不斷提高，中心城市的集聚效應(yīng)也會(huì)更明顯，中心城市的集聚過程中伴隨著人口的集聚，說(shuō)明大城市是集聚城鎮(zhèn)人口的主要承載者，是發(fā)展城鎮(zhèn)化的中堅(jiān)力量。我國(guó)經(jīng)濟(jì)集聚水平還在上升，中心城市集聚人口的功能會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用，這意味著中國(guó)城鎮(zhèn)化道路應(yīng)以發(fā)展大城市為中心，同時(shí)協(xié)調(diào)周邊中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展，以城市群的集聚支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，中國(guó)城鎮(zhèn)化布局應(yīng)突出“以大帶小，以城市群為主要形態(tài)”的原則，按照《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》，發(fā)展集聚效率高、輻射作用大、城鎮(zhèn)體系優(yōu)、功能互補(bǔ)強(qiáng)的城市群，使之成為支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的重要平臺(tái)。整體上看，優(yōu)化提升以京津冀、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲為代表的東部地區(qū)城市群，以建設(shè)成世界級(jí)城市群為目標(biāo)，將其打造成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、吸納外來(lái)人口最多的地區(qū)。同時(shí)，培育發(fā)展中西部地區(qū)城市群，利用其比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)并承接?xùn)|部地區(qū)有市場(chǎng)、有效益的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，依托陸橋通道上的城市群和節(jié)點(diǎn)城市，構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)形成與中亞乃至整個(gè)歐亞大陸的區(qū)域大合作。