依托長江黃金水道，構(gòu)建長江經(jīng)濟帶，是在新的歷史條件下，黨中央、國務院立足改革開放謀劃發(fā)展新格局的重大戰(zhàn)略部署，對于統(tǒng)籌東、中、西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，完善區(qū)域經(jīng)濟布局，打造中國經(jīng)濟增長“第四極”具有重要意義。省委十三屆九次全會強調(diào)，我省要緊緊抓住國家發(fā)展“一帶一路”、建設長江經(jīng)濟帶的重要契機，更加積極主動地融入全國乃至全球經(jīng)濟大格局。江西是長江流域承東啟西的關鍵節(jié)點，加快融入長江經(jīng)濟帶建設，尤其是積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作，聯(lián)手構(gòu)建沿江優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，將有利于發(fā)揮江西區(qū)位優(yōu)勢，促進開放型經(jīng)濟發(fā)展，盡快實現(xiàn)江西發(fā)展升級、綠色崛起。

　　江西參與長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)合作的有利條件

　　地域相連。江西處于長江中游地帶，是長三角、珠三角、海西經(jīng)濟區(qū)的共同腹地，是連接沿海發(fā)達地區(qū)與廣袤西部地區(qū)的重要支點，區(qū)位優(yōu)勢明顯。我省初步建立了公路、水路、鐵路、民航等多種運輸方式共同構(gòu)成的綜合交通體系，形成了全方位、立體式的大網(wǎng)絡格局。更為重要的是，長江經(jīng)濟帶區(qū)域內(nèi)發(fā)達的高速公路、國道、省道以及其他等級的公路把整個長江上中下游地區(qū)編織成網(wǎng)；京九、武九、皖贛、合福、浙贛線以及通往南北兩翼和西進的鐵路都在此匯集和擴散，并形成了區(qū)域內(nèi)快速的城際列車；橫貫東西的長江黃金水道以及交叉成網(wǎng)的內(nèi)河水系使得整個長江中游水上運輸可以四通八達，上達武漢、重慶，下通南京、上海；以南昌昌北國際機場、九江廬山機場、景德鎮(zhèn)機場為樞紐港的長江中游江西空港體系初步形成網(wǎng)絡，可以通達長江經(jīng)濟帶內(nèi)其他省會城市及主要中心城市。

　　人緣相親。從歷史上看，長江經(jīng)濟帶區(qū)域內(nèi)的人口流動比較頻繁，而其主要流向是江西移民湖南、湖北，“兩湖”移民云貴川。目前，湖南、湖北、云南、貴州、四川居民中有許多是江西人的后代。改革開放以后，江西又有大量農(nóng)民工前往江蘇、浙江、上海等長三角地區(qū)打工。這種歷史上形成的大規(guī)模人口遷移以及改革開放后不間斷的人口相互導入，奠定了江西與長江經(jīng)濟帶內(nèi)其他省市人緣相親的特定基礎，人緣相親這條主線又極大地推動了江西與各地的經(jīng)濟與貿(mào)易往來。

　　經(jīng)濟相通。長期以來，江西與長江經(jīng)濟帶內(nèi)其他省市之間經(jīng)濟往來互動頻繁。萍鄉(xiāng)、宜春與湖南，九江與湖北，景德鎮(zhèn)與安徽，上饒、鷹潭與浙江之間都有著長期的經(jīng)濟合作關系。江西實際引進省外資金排在前五位的省市中就有浙江、江蘇和上海。通過打造長江中游城市群，江西與湖南、湖北、安徽的經(jīng)濟合作關系更加密切。

　　產(chǎn)業(yè)互補。產(chǎn)業(yè)地域分工是產(chǎn)業(yè)一體化的基礎，產(chǎn)業(yè)地域分工的實現(xiàn)程度又由各地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的差異性和合理性所決定。江西的支柱產(chǎn)業(yè)與長江上游的云貴川渝、下游的蘇浙滬各省市的支柱產(chǎn)業(yè)具有明顯的差異性，產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)性較低，產(chǎn)業(yè)地域分工程度較高。

　　江西參與長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)合作的重點領域

　　裝備制造業(yè)。我省可利用現(xiàn)有裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎和配套條件，引進上海、江蘇、浙江等地的優(yōu)質(zhì)資本和先進技術(shù)，加快企業(yè)兼并重組和產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高基礎零部件和配套產(chǎn)品的技術(shù)水平。在南昌、上海、武漢、重慶、合肥等整車制造中心，重點發(fā)展轎車、重型載重汽車、改裝汽車、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)，九江、景德鎮(zhèn)、咸寧、黃石、岳陽等地則相應發(fā)展以汽車配件為主的配套產(chǎn)業(yè)，形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈條；合力發(fā)展新能源汽車，江鈴汽車應聯(lián)合東風汽車、比亞迪公司、奇瑞公司等，重點開發(fā)電動汽車、混合動力汽車、清潔燃料汽車，建成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成較為完整的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。在航空制造業(yè)技術(shù)支撐方面，我省應積極引導南昌航空大學、650飛機設計所以及602直升機設計所共同參與武漢航天創(chuàng)新研究院建設。

　　有色金屬產(chǎn)業(yè)。我省應充分發(fā)揮在有色金屬資源上的優(yōu)勢，突破行政區(qū)劃界限，整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢資源，推進江西、湖南、湖北、云南、貴州、重慶等省市形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。以江西為主導，聯(lián)合相關省市有色金屬龍頭企業(yè)合作共建銅資源開發(fā)及應用技術(shù)服務中心，加大關鍵技術(shù)的研發(fā)力度，開展銅精深加工技術(shù)工藝研發(fā)，從而在銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面形成更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，實現(xiàn)研究成果區(qū)域和企業(yè)共享；以江西、湖南為主導，重組區(qū)域內(nèi)的鎢、稀土、鉛鋅、銻企業(yè)和生產(chǎn)，鼓勵產(chǎn)能跨區(qū)域合理調(diào)配，推進企業(yè)兼并重組，提升整體技術(shù)裝備水平，降低資源能源消耗，以提高資源配置效率和生產(chǎn)效益。

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)。我省應按照提高產(chǎn)業(yè)集中度、提升國際競爭力、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的原則，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)集約式發(fā)展。依托區(qū)域現(xiàn)有大型鋼鐵企業(yè)，引進戰(zhàn)略投資者，通過跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組和戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進江西鋼鐵企業(yè)集團做大做強；實施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強高端產(chǎn)品的國際競爭力；大力發(fā)展和應用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等技術(shù)，積極推廣新一代可循環(huán)鋼鐵流程工藝技術(shù)，構(gòu)建鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

　　石化產(chǎn)業(yè)。我省應與長江經(jīng)濟帶內(nèi)其他省市共同打造沿長江化工產(chǎn)業(yè)集群帶，形成各具特色的化工產(chǎn)業(yè)帶。九江全力提升煉油綜合能力，上海、武漢重點發(fā)展石油冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)，岳陽重點建設催化劑新基地等；加強區(qū)域統(tǒng)籌，構(gòu)建合理的分工體系，支持業(yè)務類型相似度較高的龍頭企業(yè)如九江石化、上海石化、武漢石化等聯(lián)合發(fā)展，構(gòu)建戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)盟；昌九化工、衢州化工、儀征化纖、宜化集團等企業(yè)可以結(jié)成企業(yè)戰(zhàn)略合作同盟，共同構(gòu)建新的產(chǎn)品、技術(shù)組合形式，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎建立良好的伙伴共生關系，實現(xiàn)資源和技術(shù)共享。

　　建材產(chǎn)業(yè)。按照錯位發(fā)展的原則，我省應根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展建筑衛(wèi)生陶瓷、新型墻體材料工業(yè)、化學建材工業(yè)、非金屬礦工業(yè)，并加強與長江經(jīng)濟帶內(nèi)其他省市在水泥及水泥制品工業(yè)、植草路面磚等新型建材方面的合作。

　　軟件產(chǎn)業(yè)。我省應以金廬軟件園為核心，聯(lián)合中興南昌軟件園、先鋒國際軟件園、江西微軟技術(shù)中心、巴士在線等骨干軟件企業(yè)和數(shù)字內(nèi)容服務商建設國家軟件基地，加強與上海張江高科技園區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)的合作，引進先進技術(shù)和人才，培育一批國內(nèi)著名軟件品牌，打造中部地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)高地。

　　物流業(yè)。以長江航道水運為基礎、航空口岸物流為重點、鐵海聯(lián)運為突破口，建立全方位、多層次、立體式的口岸物流平臺，依托長江沿岸各省綜合交通運輸網(wǎng)絡和海關監(jiān)管場所，共同打造長江陸路口岸，建設區(qū)域性物流中心。大力發(fā)展航空物流，加快南昌保稅物流中心基礎設施建設；發(fā)揮九江等交通港口樞紐優(yōu)勢，引導物流資源、物流企業(yè)跨區(qū)域整合，建立長江經(jīng)濟帶物流聯(lián)盟；加快連通江西與浙江、湖北、湖南、安徽等省的省際高速通道，以南昌、九江、景德鎮(zhèn)為中心節(jié)點，推進武九客專、九景衢鐵路、滬昆客專、合福客專、池九客專建成通車；加強區(qū)域物流支撐體系建設，重點發(fā)展以智能交通、港站樞紐、多式聯(lián)運為一體的運輸體系，以物流中心、連鎖經(jīng)營、冷鏈物流、城市配送為一體的商貿(mào)流通體系，以信息網(wǎng)絡、電子商務、交易平臺為一體的銷售服務體系。

　　旅游業(yè)。積極開展與國內(nèi)重要旅游城市、著名旅游目的地和國際口岸城市的旅游合作，建立客源共享機制；突出區(qū)域內(nèi)生態(tài)文化、紅色文化、歷史文化、宗教文化和民俗風情五大旅游特色，聯(lián)手合作共推線路、共創(chuàng)品牌、共謀發(fā)展；共同組建長江經(jīng)濟帶旅游企業(yè)集團、旅游集散服務中心和旅游電子商務平臺，重點建設若干旅游圈和旅游帶，共建一個有省無界、品牌共鑄、資源共享、效益共生的旅游聯(lián)盟區(qū)。

　　金融業(yè)。依照互惠互利、互聯(lián)互通、資源共享的原則，以全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫為依托，全面推進長江經(jīng)濟帶內(nèi)各省信用體系建設，著力改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，并互設金融機構(gòu)。各省市金融業(yè)主管部門可積極發(fā)展統(tǒng)一完善的區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易機制，通過共享區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易所，進一步便利區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)交易及投融資活動。

　　文化產(chǎn)業(yè)。充分挖掘長江流域文化和民間藝術(shù)資源，打造知名文化品牌，促進文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；引進創(chuàng)意人才和戰(zhàn)略投資者，扶持優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展，培育和繁榮文化創(chuàng)意市場，加快發(fā)展演藝娛樂、出版?zhèn)髅健⑽幕瘎?chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，合力打造反映長江形象的文化作品；加快會展業(yè)和相關服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進會展、交易和招商引資集中、有序、規(guī)范開展。

　　構(gòu)建和完善長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)合作機制

　　建立互利共贏的合作機制。產(chǎn)業(yè)分工合作的關鍵在于制度協(xié)調(diào)，從政策上給經(jīng)濟要素自由流動的空間。必須突破長江經(jīng)濟帶內(nèi)行政區(qū)劃的限制，發(fā)揮市場機制的作用，充分整合區(qū)域內(nèi)的各種經(jīng)濟資源，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作。以項目為紐帶，促進產(chǎn)業(yè)鏈的對接與融合，鼓勵產(chǎn)學研的交叉滲透，建立以區(qū)域內(nèi)企業(yè)為主體或牽頭的產(chǎn)學研合作組織、工程技術(shù)中心或研發(fā)中心，引導區(qū)域內(nèi)企業(yè)、大學、科研機構(gòu)由短期項目合作轉(zhuǎn)向建立長期穩(wěn)定的全面聯(lián)姻關系；引導長江經(jīng)濟帶內(nèi)行業(yè)協(xié)會密切協(xié)作，組建跨區(qū)域的行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會溝通市場信息、協(xié)調(diào)合作的功能，促進長江經(jīng)濟帶內(nèi)企業(yè)、科研單位為解決重大共性問題，建立市場化的協(xié)作關系。

　　構(gòu)建多邊合作的聯(lián)動機制。突破行政區(qū)劃界限，密切江西與長三角、長江上游各省市之間的經(jīng)濟、技術(shù)聯(lián)系，促進生產(chǎn)要素有序流動和城鎮(zhèn)功能合理分工，積極構(gòu)建與長三角、成渝云貴等地區(qū)合理分工的產(chǎn)業(yè)體系，推進跨域聯(lián)動發(fā)展。建設面向長三角地區(qū)重要有色金屬精深加工基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品補給基地、勞動力培訓基地和旅游休閑基地，面向長江上、下游地區(qū)的物流中轉(zhuǎn)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。開展與長江經(jīng)濟帶內(nèi)其他省市在科技要素、人力資源、信用體系、市場準入、質(zhì)量互認、政府服務等層面的對接合作，拓展產(chǎn)業(yè)分工途徑，提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接效率。

　　共建產(chǎn)業(yè)合作對接機制。加快設立高層次長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)合作協(xié)調(diào)機構(gòu)，共同推進長江經(jīng)濟帶各省市聯(lián)合編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄，明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接重點。統(tǒng)籌規(guī)劃長江沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，促進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，提高園區(qū)綜合配套能力，引導轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和項目向園區(qū)集聚。支持江西現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)突破行政區(qū)劃界限，創(chuàng)新合作方式，開展全方位、多領域的合作共建，推動互動發(fā)展，開展聯(lián)合招商。完善利益分享機制，引導各地工業(yè)園區(qū)按照各自主導產(chǎn)業(yè)合理布局，發(fā)揮各自在土地資源、勞動力成本、商業(yè)信譽、招商渠道等方面的比較優(yōu)勢，通過委托管理、投資合作、共建園區(qū)等多種形式，加強在規(guī)劃、項目、技術(shù)、人才等方面的交流與合作，實現(xiàn)資源整合、聯(lián)動發(fā)展。支持沿海發(fā)達省市到江西長江經(jīng)濟帶設立“飛地工業(yè)”，對園區(qū)利益實行合理分成。

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