省總提出的“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”是一個(gè)以解決工作短板、弱項(xiàng)和問題為導(dǎo)向的工作部署，內(nèi)容具體、涵蓋廣泛，針對(duì)性、操作性和統(tǒng)領(lǐng)性都很強(qiáng)。從沈陽的實(shí)踐看，推進(jìn)“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”升級(jí)，主要是從提升層次、拓展系統(tǒng)和項(xiàng)目化、責(zé)任化、常態(tài)化等方面入手。

　　 一是把“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”作為指導(dǎo)思想統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作全局。省總十屆五次全會(huì)以后，沈陽市總工會(huì)開始籌備市工會(huì)十六大。圍繞起草十六大報(bào)告、部署今后五年工作，沈陽市總工會(huì)就“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，梳理總結(jié)出工作中的60多個(gè)突出問題。在此基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)全會(huì)參與討論，集中智慧對(duì)打造“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”升級(jí)版進(jìn)行思考謀劃，最終將其作為指導(dǎo)思想寫進(jìn)了十六大報(bào)告，作為貫穿全會(huì)工作的一條主線，成為今后五年工作的重要遵循。為了體現(xiàn)“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”升級(jí)的統(tǒng)領(lǐng)性，沈陽市總工會(huì)專門成立了由市總領(lǐng)導(dǎo)牽頭的協(xié)調(diào)小組。

　　 二是把“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”拓展為“五大提升工程”涵蓋全面工作。按照省總以“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”促進(jìn)全會(huì)工作整體發(fā)展的要求，沈陽市總工會(huì)本著豐富內(nèi)涵、拓展外延、全面覆蓋的原則，結(jié)合沈陽實(shí)際，對(duì)“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行了梳理歸納，將企業(yè)文化職工文化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)拓展為“文化凝聚提升工程”和“技能素質(zhì)提升工程”；將職代會(huì)和工資集體協(xié)商建制、規(guī)范勞動(dòng)用工監(jiān)督檢查、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解建制專項(xiàng)行動(dòng)拓展為“權(quán)益維護(hù)提升工程”；將職工服務(wù)幫扶體系建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)拓展為“服務(wù)幫扶提升工程”；將基層工會(huì)組建專項(xiàng)行動(dòng)拓展為“活力建設(shè)提升工程”，把“五大提升工程”作為具有沈陽特色的“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”升級(jí)版，使之更為全面、更加系統(tǒng)。

　　 三是對(duì)目標(biāo)任務(wù)采取項(xiàng)目制運(yùn)作奠定抓實(shí)基礎(chǔ)。沈陽市工會(huì)十六大明確提出了各項(xiàng)工作今后5年的目標(biāo)任務(wù)，會(huì)后沈陽市總工會(huì)制定了五年工作規(guī)劃，將“五大提升工程”具體化為24個(gè)方面、58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目全面回應(yīng)了“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的各項(xiàng)要求，成為全會(huì)上下聚焦、聚力抓好落實(shí)的“任務(wù)書”，使“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的內(nèi)容更具體、更量化。

　　 四是建立以市總領(lǐng)導(dǎo)為主體的條塊兒結(jié)合的責(zé)任體系。實(shí)行分管副主席和黨組成員分工負(fù)責(zé)制，每人負(fù)責(zé)推進(jìn)一項(xiàng)“提升工程”，分管一個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，指導(dǎo)兩個(gè)區(qū)縣工會(huì)工作；每位分管副主席和黨組成員都有十分明確的具體任務(wù)，有30萬元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和職業(yè)工會(huì)干部指標(biāo)。這樣深入基層指導(dǎo)工作，既強(qiáng)化了推進(jìn)力度，又調(diào)動(dòng)了各方面的積極性。

　　 五是實(shí)行常態(tài)化調(diào)度差異化考核推進(jìn)工作落實(shí)。為統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，市總主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行不定期調(diào)度，分管副主席實(shí)行定期調(diào)度，并選派20名機(jī)關(guān)干部到基層掛職調(diào)研、反饋情況。沈陽市總工會(huì)還建立了微信群平臺(tái)，即時(shí)展示各方面工作成果，及時(shí)互學(xué)互鑒。同時(shí)，制定了目標(biāo)績(jī)效考評(píng)辦法，對(duì)市總各部門、產(chǎn)業(yè)工會(huì)和區(qū)縣工會(huì)實(shí)行分類指導(dǎo)、差異化考核，加大“自選動(dòng)作”得分權(quán)重，以主席特別獎(jiǎng)鼓勵(lì)創(chuàng)新升級(jí)，進(jìn)一步激發(fā)了各級(jí)工會(huì)的工作熱情。

　　 今年以來，在省總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沈陽工會(huì)以“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”升級(jí)為主要內(nèi)容的“五大提升工程”不斷取得進(jìn)展，有些工作初見成效。

　　 在文化凝聚提升工程方面，深入開展“勞動(dòng)成就夢(mèng)想”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著力抓好重大時(shí)點(diǎn)、重要載體、重點(diǎn)活動(dòng)和突出典型等方面的工作。與沈陽電視臺(tái)、沈陽日?qǐng)?bào)合作，全年設(shè)立專欄專版講述工人故事，并在“五一”、“十一”集中發(fā)聲，完成了“勞動(dòng)成就夢(mèng)想”主題宣傳片的攝制和黃金時(shí)段播出，征集的主題歌詞正在譜曲和推廣傳唱。李志強(qiáng)班組等重大典型的學(xué)習(xí)宣傳不斷深化，14.6萬人參與“最美沈陽工人”推選活動(dòng)。設(shè)立6000萬元專項(xiàng)資金打造職工文體設(shè)施近距離服務(wù)圈，已對(duì)沈飛公司、沈陽大學(xué)等職工文體設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投入250萬元。組建市職工文體協(xié)會(huì)，首屆“全市職工才藝大賽”吸引萬人踴躍參與。與有關(guān)部門共同成立市企業(yè)職工體育工作促進(jìn)會(huì)，正策劃舉辦職工精品健身項(xiàng)目大展示活動(dòng)。

　　 在技能素質(zhì)提升工程方面，著眼于造就一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍，以技術(shù)等級(jí)晉升為牽動(dòng)，組織開展多層次技能培訓(xùn)和競(jìng)賽，競(jìng)賽工程達(dá)到78個(gè)（企業(yè)賽20個(gè)、產(chǎn)業(yè)行業(yè)賽15個(gè)、市級(jí)賽33個(gè)、精英賽10個(gè)），并被納入“技師杯”，升格為省級(jí)賽事。競(jìng)賽活動(dòng)統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制準(zhǔn)考證、統(tǒng)一理論考試模板。5000余家企業(yè)、近80萬職工參與“當(dāng)好主力軍，奮戰(zhàn)新階段，共筑中國(guó)夢(mèng)”振興競(jìng)賽，共立項(xiàng)競(jìng)賽項(xiàng)目862個(gè)。職工技協(xié)“三百行動(dòng)”（百位名師帶高徒、為百家企業(yè)送技術(shù)、百項(xiàng)成果交流）培訓(xùn)職工千余人。勞模創(chuàng)新工作室和示范崗創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化，發(fā)揮了勞模的示范引領(lǐng)和“傳幫帶”作用。

　　 在權(quán)益維護(hù)提升工程方面，積極參與制定涉及職工權(quán)益的法規(guī)政策和改革措施，《沈陽市集體合同條例》已提交人大審議，預(yù)計(jì)年底前出臺(tái)，在推動(dòng)源頭立法上取得了新的突破。總結(jié)推廣和平區(qū)炊具行業(yè)、東陵區(qū)電子商務(wù)行業(yè)工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)，以提高全市協(xié)商工作質(zhì)量。健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在皇姑區(qū)法院進(jìn)行勞動(dòng)法庭試點(diǎn)。市勞動(dòng)關(guān)系管理系統(tǒng)正式運(yùn)行，年底將頒布《沈陽市企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)狀況白皮書》。提升清理整頓拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)，推廣“智慧工地”維權(quán)管理系統(tǒng)，推行農(nóng)民工工資日清月結(jié)制度，力爭(zhēng)今年解決建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪問題。以就業(yè)為重點(diǎn)開展農(nóng)民工培訓(xùn)，“暖巢工程”培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員179人。組織5108家企事業(yè)單位、171萬職工參加“安康杯”競(jìng)賽，參賽率均同比增長(zhǎng)15%。

　　 在服務(wù)幫扶提升工程方面，加快由點(diǎn)式幫扶向普惠化服務(wù)轉(zhuǎn)變，打造職工服務(wù)工作體系。利用信息化手段重組服務(wù)資源，在5個(gè)城區(qū)啟動(dòng)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以工會(huì)會(huì)員服務(wù)卡為載體，面向全體會(huì)員開展醫(yī)療幫扶、組合保險(xiǎn)、優(yōu)惠使用工會(huì)文體設(shè)施等普惠制服務(wù)，已采集會(huì)員信息60余萬份。舉辦工會(huì)就業(yè)援助月活動(dòng)，各級(jí)工會(huì)培訓(xùn)2000余人次、介紹就業(yè)1933人。開展全市職工和農(nóng)民工狀況大調(diào)查，深入了解不同群體的現(xiàn)實(shí)需求。提高困難職工求助標(biāo)準(zhǔn)（沈陽市市內(nèi)九區(qū)由590元提高到680元，四縣市由510元提高到585元），“兩節(jié)期間”對(duì)困難職工家庭走訪慰問實(shí)現(xiàn)全覆蓋。探索購(gòu)買職工心理咨詢、“金牌管家”培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，為職工提供更多精神性、發(fā)展性服務(wù)。

　　 在活力建設(shè)提升工程方面，進(jìn)一步明確各級(jí)各類工會(huì)職能和工作著力點(diǎn)，一體化推進(jìn)建會(huì)、入會(huì)、建制、建家工作。按照全總部署制定了基層組織建設(shè)三年規(guī)劃，提出“五年任務(wù)三年完成，兩年攻堅(jiān)一年鞏固”的目標(biāo)，制定建家達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同市委組織部下發(fā)了“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”的指導(dǎo)性文件。對(duì)2.6萬戶繳納工會(huì)籌備金企業(yè)逐戶走訪、集中建會(huì)，已有1.12萬戶企業(yè)、5.6萬職工加入工會(huì)組織。出臺(tái)加強(qiáng)市級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作意見，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)話聯(lián)動(dòng)，區(qū)縣產(chǎn)業(yè)工會(huì)由83個(gè)發(fā)展到107個(gè)，并與市級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。分類別、分層次培訓(xùn)工會(huì)骨干2100人，全市新招聘職業(yè)工會(huì)干部107人，基層工作力量得到加強(qiáng)。同時(shí)，在沈陽市總工會(huì)機(jī)關(guān)開展“3E”培訓(xùn)活動(dòng)（培訓(xùn)、展示、選拔），通過全員培訓(xùn)和綜合考察，選拔一些副處級(jí)實(shí)職干部，激發(fā)了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)成才、愛崗敬業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。

　　 下一步，沈陽市總工會(huì)將按照這次會(huì)議的部署和省總工會(huì)的要求，著力補(bǔ)齊短板、創(chuàng)新舉措、抓好落實(shí)，推動(dòng)工作不斷取得新的突破，以全面打造“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”升級(jí)版的實(shí)際成果，為全省工會(huì)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越做出更大貢獻(xiàn)。