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2014年,按照省總部署,阜新市總工會明確:以推進(jìn)“六個專項(xiàng)行動”升級為重點(diǎn),以建設(shè)活力工會為目標(biāo),匯聚多方資源,解決重點(diǎn)問題,完善激勵機(jī)制,釋放工作效能,不斷創(chuàng)造工會活力,推進(jìn)和諧勞動關(guān)系建設(shè)向縱深發(fā)展的總體思路。阜新市總主要做法是:
一、依靠黨政核心資源,增強(qiáng)工會工作政治優(yōu)勢
一是進(jìn)一步依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)基層工會組建升級。重點(diǎn)解決“數(shù)字”建會問題,提升職工對工會工作的知曉率。繼續(xù)與黨委簽訂《“黨建帶工建”責(zé)任狀》,將全面推行企業(yè)工會、縣區(qū)以下工會聯(lián)合會工會主席直選制度列入其中,直選覆蓋面力爭達(dá)到50%;對新增258戶企業(yè)進(jìn)行建會動員準(zhǔn)備。同時,加大宣傳力度,采取一單三題一分鐘讀完的方式,簡明易懂地讓職工群眾了解“工會是干啥地、入工會有啥好處以及工會在哪兒”,把“數(shù)字”建會升級為“質(zhì)量”建會,讓職工“被”入會轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋搿比霑?/P>
二是進(jìn)一步依靠政府力量,推動職代會、工資集體協(xié)商升級,重點(diǎn)解決“形式”民主、“形式”協(xié)商的問題,提高兩個制度運(yùn)行實(shí)效。推動市政府把“著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”列入重點(diǎn)民生工作加以督辦落實(shí),為這項(xiàng)升級工作創(chuàng)造有利條件。同時,積極落實(shí)工會與政府簽訂的《推進(jìn)和諧勞動關(guān)系建設(shè)工作責(zé)任狀》,共同實(shí)施《阜新市工資集體協(xié)商工作提質(zhì)增效三年規(guī)劃》。對企業(yè)職代會和工資集體協(xié)商實(shí)行動態(tài)管理和為期三年的民主管理“量化爭先”考核;與政府多部門成立“阜新市工資集體協(xié)商指導(dǎo)委員會”,專門開展勞動定額測算等工作;以“上代下”方式開展行業(yè)協(xié)商,努力推動職工工資收入和福利的穩(wěn)定增長。鼓勵企事業(yè)單位利用多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息傳播技術(shù)建立多層次、多形式、暢通有效的民主管理渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)與政府聯(lián)席會議制度建設(shè),共同研究解決和諧勞動關(guān)系建設(shè)中的重大問題。
三是爭取人大、政協(xié)支持,在勞動用工監(jiān)督檢查升級工作中,重點(diǎn)解決企業(yè)用工不規(guī)范問題,強(qiáng)化監(jiān)督效能。每年邀請市人大、市政協(xié)開展落實(shí)《工會法》、《勞動法》檢查、視察;發(fā)揮市勞動關(guān)系監(jiān)督委員會作用,聯(lián)合開展企業(yè)勞動用工大檢查。充分發(fā)揮群監(jiān)員隊(duì)伍作用,開通勞動用工監(jiān)督舉報電話。運(yùn)用勞動法律監(jiān)督“意見書”、“建議書”幫助企業(yè)糾正違法用工行為。上半年已經(jīng)在171個企業(yè)開展職業(yè)危害防治工作!鞍部当备傎、班組安全建設(shè)對接幫扶等活動取得新績效,全市共有491戶企業(yè)、9.8萬名職工參加“安康杯”競賽。
二、聯(lián)接社會多方資源,服務(wù)職工群眾共享愿望
一是在勞動爭議調(diào)解升級上,著力引入專業(yè)隊(duì)伍,重點(diǎn)解決職工法律服務(wù)需求增長與工會法律服務(wù)資源不足問題,促進(jìn)社會聯(lián)動。與高校合建法學(xué)實(shí)踐教育基地;建立“勞動法律專家指導(dǎo)團(tuán)”,成立公職律師職工法律服務(wù)所,多層次、多方位提高工會參與調(diào)解的專業(yè)水平。上半年,市縣區(qū)兩級工會共向職工提供法律服務(wù)52件。
二是在職工文化建設(shè)升級上,著力拓展公共文化資源,重點(diǎn)擴(kuò)大場所數(shù)量、提高職工參與面,推進(jìn)職工會員享用公共文化服務(wù)的便利性和均等性。開展各級圖書(文化)館、體育館等與企業(yè)對接優(yōu)惠服務(wù),為各類職工興趣組織聯(lián)系定點(diǎn)場所,確保職工興趣愛好有組織、有場地、有活動、有活力。同時,開展“中國夢·勞動美”、“最美勞動者”、職業(yè)道德“雙十佳”等宣傳教育競賽活動,探索以“家”為內(nèi)涵的企業(yè)和諧文化建設(shè),為轉(zhuǎn)型振興凝聚強(qiáng)大精神力量。
三是在服務(wù)轉(zhuǎn)型振興、促進(jìn)職工技能素質(zhì)提升上,著力借助企、校、科、政多方資源,重點(diǎn)解決職工自身技能提升的強(qiáng)烈渴望與企業(yè)培訓(xùn)力量嚴(yán)重不足的矛盾,打造正規(guī)化、專業(yè)化、權(quán)威化、科學(xué)化的培、比、晉、獎模式。今年,阜新市借用6個單位的場地和師資,預(yù)計(jì)開展約200場次理論培訓(xùn)和競賽,舉辦多場“職工絕活展示”等活動,吸引10萬職工特別是青年職工參與。建立10個勞模創(chuàng)新工作室。
三、匯聚群眾無限智慧,創(chuàng)造工會工作源頭活力
今年,阜新市總工會以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),實(shí)行百名工會干部聯(lián)系企業(yè)制度,著力解決基層工會在升級上的突出問題。
一是匯聚群眾智慧,尋找工會活力的源頭起點(diǎn)。阜新市總工會梳理了職工群眾意見要求73條,其中“對工會不了解”、“經(jīng)營者對工會不重視”、“勞動報酬增長偏低”仍然是反映最多的問題。據(jù)此,阜新市總工會改進(jìn)服務(wù)基層方式方法:技能培訓(xùn)由原來阜新市總統(tǒng)一計(jì)劃改變?yōu)椴藛问、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù),由企業(yè)“點(diǎn)餐”或“訂餐”,工會上門培訓(xùn);著手解決基層工會工作考核激勵機(jī)制問題。
二是合理分配上下資源,重點(diǎn)解決各級工會服務(wù)幫扶站職能定位問題,促進(jìn)基層工會服務(wù)職工效能升級。進(jìn)一步明確三級幫扶網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點(diǎn)的職能,試行企業(yè)和社區(qū)幫扶站側(cè)重開展小眾、個體困難職工幫扶和信息采集,市縣區(qū)兩級側(cè)重服務(wù)全體職工。兩節(jié)期間,阜新市總下?lián)芫戎Y金100余萬元,大力支持企業(yè)、社區(qū)幫扶站工作。今年市縣區(qū)重點(diǎn)抓企業(yè)職工服務(wù)體系規(guī)范化、拓展性及重大幫扶事項(xiàng),面向全市職工開展免費(fèi)心理培訓(xùn),讓“幸福課堂”走進(jìn)企業(yè);與阜礦集團(tuán)聯(lián)合推出困難礦工長效幫扶計(jì)劃。
三是綜合各種資源,建立完善科學(xué)有效的考核激勵機(jī)制創(chuàng)造工會工作源頭活力。根據(jù)基層愿望,強(qiáng)化目標(biāo)管理上下一體化效能,建立完善以對企業(yè)家、工作績效、工會主席為核心的三項(xiàng)考核機(jī)制,實(shí)行“三掛鉤”:考核結(jié)果與企業(yè)家的政治待遇、社會榮譽(yù)掛鉤,與對基層經(jīng)費(fèi)下?lián)軖煦^,與工會主席獎勵續(xù)任掛鉤,將職工對工會工作的知曉率、參與率、滿意率作為評價企業(yè)工會工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。
今年,阜新市總工會將充分用好各方資源,形成強(qiáng)大工作合力,力促“六個專項(xiàng)行動”個個健基礎(chǔ)、出活力,努力建設(shè)職工滿意、黨政滿意、企業(yè)滿意、有吸引力凝聚力的工會組織。
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