陳利權(quán) 周威鋒

　　不久前，在市政府發(fā)展研究中心舉辦的“創(chuàng)新社會(huì)治理下的法治文化建設(shè)”座談會(huì)上，來(lái)自市政府發(fā)展研究中心、市法制辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市社科院、寧波大學(xué)、浙江萬(wàn)里學(xué)院等單位的專(zhuān)家學(xué)者提出，要根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理的理念，創(chuàng)新法治文化建設(shè)的內(nèi)涵和方式，加強(qiáng)治理型法治文化建設(shè)。

　　與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，法治文化建設(shè)已經(jīng)開(kāi)展了多年，但總體上還是以單向、被動(dòng)灌輸為主，是一種宣傳教育型的法治文化建設(shè)。而黨的十八屆三中全會(huì)提出的創(chuàng)新社會(huì)治理，相比于社會(huì)管理，更突出多元主體通過(guò)參與、互動(dòng)和合作，實(shí)現(xiàn)共同治理和良性治理，這對(duì)當(dāng)前法治文化建設(shè)指明了以主動(dòng)、互動(dòng)、參與、合作為主要特點(diǎn)的治理型的發(fā)展方向。

　　與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)一步指出，宣傳教育型法治文化建設(shè)和治理型法治文化建設(shè)都不可或缺，前者側(cè)重于通過(guò)宣傳教育手段來(lái)提高人的法治意識(shí)，后者則更看重通過(guò)主動(dòng)參與依法行政、司法、立法領(lǐng)域的法治實(shí)踐過(guò)程，來(lái)提升人的法治內(nèi)在素質(zhì)。有專(zhuān)家學(xué)者還提出具體建議，像我市具有地方立法權(quán)，可以就社會(huì)生活領(lǐng)域的重大問(wèn)題嘗試公民或社會(huì)組織開(kāi)展立法創(chuàng)議等。