由中國社會科學院勞動與社會保障研究中心和社會科學文獻出版社共同舉辦的《社會保障綠皮書：中國社會保障發(fā)展報告（2014）》發(fā)布會暨“十三五”社會保障發(fā)展研討會日前在北京舉行。與會專家圍繞我國醫(yī)療衛(wèi)生體系、兒童福利、工傷保險、養(yǎng)老服務(wù)、教育服務(wù)等問題展開深入探討，一致認為當前我國基本公共服務(wù)供給不足、質(zhì)量不高、發(fā)展不平衡、體制機制不健全等問題十分突出，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標任重道遠。

　　黨的十八屆三中全會不僅提出了建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度的新目標，而且對于大力發(fā)展社會保障服務(wù)提出了新要求。2014年版的《社會保障綠皮書》正是以“社會保障與社會服務(wù)”為主題，圍繞該領(lǐng)域中的重大問題進行全方位的研究。綠皮書指出，要建設(shè)更高水平的社會保障制度，必須高度重視與之相關(guān)的社會服務(wù)體系建設(shè)。從制度自身看，社會保障體系不僅僅是資金籌集、管理和發(fā)放的金融問題，還必須建立與之相適應(yīng)的社會服務(wù)的提供及管理問題；從人民群眾的需求看，隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，消費結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級，公眾對社會保障公共服務(wù)的多層次、個性化、項目數(shù)量、質(zhì)量要求越來越高；從經(jīng)濟社會發(fā)展的外部要求和挑戰(zhàn)看，人口老齡化來勢迅猛，勞動力和社會成員在城鄉(xiāng)之間頻繁流動等，社會矛盾逐漸增多，人們對社會保障管理提出了新的要求。因此，各類社會服務(wù)更需要平衡資金保障、服務(wù)提供和福利服務(wù)權(quán)益公平、公正的“大三角”關(guān)系。

　�。〞苑疲�