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“打造中國特色的‘雙元制、雙師型、雙證書、雙通道’的職業(yè)教育發(fā)展模式,中職義務化、免費教育,高職大眾化、普惠教育,本碩;尽⒕⒔逃睉蔀橹袊F(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的基本思路,促進產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的關鍵。
“校中企、企中!笔谴龠M產(chǎn)教融合、校企合作的最佳模式。
職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的本質(zhì)特征是“產(chǎn)教融合、校企合作”的人才培養(yǎng)方式,培養(yǎng)的是技術技能型人才,沒有企業(yè)參與的教育不是職業(yè)教育。只有產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作,職業(yè)教育才有質(zhì)量、才有生命力。現(xiàn)在校企形不成合作的主要原因是,學!疤觐^挑子一頭熱”,企業(yè)缺乏積極性。因此構(gòu)建一種利益共享、責任共擔的有效機制,以“校中企、企中校”的職業(yè)教育辦學模式促進“產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作”,帶動職業(yè)教育集團的建設與發(fā)展,將會有效推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。
“校中企、企中!笨梢岳斫鉃槿N形式:
一是學校辦企業(yè)。在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖及旅游服務等專業(yè)的中高職學校中有學校辦企的典型案例,但建議不鼓勵學校辦企業(yè),因為術業(yè)有專攻,校長、系主任是以育人為本,專心、專注、專業(yè)育好技能型人才,服務好企業(yè)、服務好社會和經(jīng)濟發(fā)展是本分,不提倡錯位為企業(yè)家。
二是企業(yè)辦學校。因職業(yè)教育屬于公益事業(yè)性質(zhì),現(xiàn)有部分大型企業(yè)集團監(jiān)管的具有行業(yè)特色的職業(yè)院校和一些不以盈利為目的、由民營企業(yè)家投資主辦的職業(yè)院校,這些應是鼓勵的,但數(shù)量有限。另外有一些社會資本投資、股份制、混合所有制、按市場化運行的職業(yè)院校,由于我國職業(yè)教育的政策法規(guī)和體制機制的不完善而很難發(fā)展。
三是以職業(yè)院校實訓基地建設為紐帶的引校進企和引企進校的辦學形式。創(chuàng)新了管理機制和投入模式,實現(xiàn)了資源共享、利益雙贏的“校中企、企中!钡穆殬I(yè)教育辦學模式,調(diào)動起了大中小企業(yè)積極主動參與到校企合作中來,實現(xiàn)了產(chǎn)教深度融合、校企密切合作的體制機制。這應成為校企合作的主流模式,值得政府鼓勵支持。
對“校中企、企中!钡穆殬I(yè)教育辦學模式的幾點建議。
支持企業(yè)集團舉辦職業(yè)院校。對具有行業(yè)性質(zhì)的國有企業(yè)集團辦學應繼續(xù)納入教育主管部門的公辦職業(yè)院校經(jīng)費撥付管理和業(yè)務管理,國有企業(yè)應擔負起行業(yè)管理和促進產(chǎn)教融合發(fā)展的職責。對于民辦職業(yè)院校,應建立評價機制,政府可采取購買服務等方式支持其健康發(fā)展,保障企業(yè)利益和積極性,突出職業(yè)教育的公益性。職業(yè)本科以上學歷教育和國際合作職業(yè)教育應適度市場化。
鼓勵以實訓基地建設為紐帶的“校中企、企中!钡穆殬I(yè)教育辦學模式。公辦職業(yè)院校的實訓基地基本上是政府投資建設,存在著工藝設備落后、工藝流程不完善等問題,再加上合格的雙師型教師的缺乏,很難充分發(fā)揮實訓基地的效率與效益。堅持政府投資為主,企業(yè)參與設計建設,并投入一定的資源,按照專業(yè)的生產(chǎn)工藝流程和要求建設實訓基地,建立約束激勵機制,實現(xiàn)校企資源共享。既充分調(diào)動了企業(yè)的積極性、發(fā)揮實訓基地的更大價值,也可推進職業(yè)院校雙元制、雙師型、學徒制等機制的完善。
以“校中企、企中校”的辦學模式促進職業(yè)教育集團的建設。一所職業(yè)院校的不同專業(yè)可以與相關的多個企業(yè)通過政府投入共建實訓基地的模式形成緊密的校企合作關系,一個企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條及不同產(chǎn)品線也可以實現(xiàn)與多所學校的密切合作關系,以此形成的利益共享、緊密合作的職業(yè)教育集團比相對松散型的集團更能發(fā)揮產(chǎn)教融合、校企合作的作用。
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