山東省濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)努力發(fā)揮協(xié)商民主的重要渠道作用，積極打造協(xié)商載體、精選協(xié)商議題、規(guī)范協(xié)商程序、力求協(xié)商效果，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主進(jìn)入社區(qū)，在接地氣、聚民意、促發(fā)展方面進(jìn)行了一些有益探索。

　　在協(xié)商載體方面，堅持搭建平臺，推進(jìn)充分協(xié)商。委員是政協(xié)工作的主體，但目前各級政協(xié)全會閉會期間委員能夠參加政協(xié)履職活動十分有限，而基層和群眾需要發(fā)揮委員優(yōu)勢幫助協(xié)調(diào)解決的事情又很多。針對這兩個方面的需求，任城區(qū)政協(xié)積極探索，把住社區(qū)的省、市、區(qū)政協(xié)委員按照界別特點，分組編入社區(qū)網(wǎng)格，實行“雙聯(lián)雙建”進(jìn)社區(qū)。即主席聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾，本職崗位建功立業(yè)、政協(xié)工作建言獻(xiàn)策。

　　在推進(jìn)基層政協(xié)協(xié)商民主中，讓政協(xié)委員當(dāng)“主角”。我們選擇濟(jì)陽街道把每月15日作為“委員活動日”，設(shè)立了“委員約談室”，通過發(fā)放“委員聯(lián)系卡”、設(shè)置“委員信箱”等形式，使委員與社區(qū)居民群眾建立經(jīng)常性聯(lián)系，為推進(jìn)基層協(xié)商民主工作打造載體、搭建平臺。自去年8月份以來，住濟(jì)陽街道的26名委員通過約談、走訪，向黨委、政府反映社情民意信息80余條。區(qū)政協(xié)經(jīng)過歸納梳理，把老舊小區(qū)提升改造中居民出行難等問題作為協(xié)商議題，通過召開多方協(xié)商會達(dá)成共識，妥善解決了社區(qū)居民出行難的問題。

　　在協(xié)商議題方面，堅持抓大不放小、由點帶動面。把黨政關(guān)注、群眾期盼、政協(xié)所能的問題作為推進(jìn)基層政協(xié)協(xié)商民主的切入點，既把涉及居民群眾長遠(yuǎn)利益的大事作為協(xié)商的議題，也把涉及居民群眾眼前利益的小事作為協(xié)商議題。群眾呼聲最高的，就是黨委、政府最密切關(guān)注的，也是基層政協(xié)進(jìn)行協(xié)商的方向。開展這類內(nèi)容的協(xié)商，委員勇于擔(dān)當(dāng)、群眾熱情參與、多方配合支持、協(xié)商成效明顯。

　　在協(xié)商程序方面，堅持公開公平、實用有效。在基層政協(xié)協(xié)商民主實踐中，力求引導(dǎo)政協(xié)委員積極參與，同時擴(kuò)大群眾有序政治參與范圍。通過會前充分準(zhǔn)備、會中有序協(xié)商、會后及時實施，確保協(xié)商成果公正有效。2013年8月份，濟(jì)陽街道柳行社區(qū)第一次委員活動日，區(qū)政協(xié)主席帶領(lǐng)委員接待群眾，同群眾耐心溝通座談，認(rèn)真傾聽意見建議，把新建小區(qū)怡景園地下停車場啟用問題作為協(xié)商議題。區(qū)政協(xié)多次與投資建設(shè)單位和物業(yè)公司協(xié)商溝通，終于達(dá)成共識。目前停車場已經(jīng)正式啟用。

　　在推進(jìn)基層政協(xié)協(xié)商民主實踐中我們體會到：基層協(xié)商民主是社會主義民主政治的組成部分，必須要發(fā)揮好地方政協(xié)在基層協(xié)商民主中的重要渠道作用，協(xié)助黨委、政府理順情緒、化解矛盾，這也是政協(xié)工作的重要內(nèi)容；基層政協(xié)協(xié)商民主中既要發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，又要健全多方聯(lián)動的參與機(jī)制，特別是發(fā)揮好基層黨組織在推動基層協(xié)商民主發(fā)展中的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、組織保障作用；要著力健全和完善具體的操作機(jī)制，使基層協(xié)商民主真正落到實處。

　　（作者系山東省濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)主席）