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動物保護法不只是保護動物
謝 宏//agustinmoreno.com2014-07-29來源:深圳特區(qū)報
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  訂立動物保護法,可清晰界定各方權利與義務,保障各方的權益,對養(yǎng)狗和不養(yǎng)狗的,對公眾對政府,都是多贏的

  廣東人有句話說,“同人不同命”,意思是同樣是人,卻有著不同的命運。換了動物,也是如此的。這里我說說動物,以狗為例。我在深圳的時候,養(yǎng)了一只金毛狗辛巴,與其日久生情。

  它初進家門,我媽擔心它吃量大,花錢多。狗不是畜牲嗎?后來,我媽發(fā)現(xiàn)狗通人性,給我們不少寬慰。我爸不喜歡狗,辛巴也明白,每次見到我爸行動不便走到客廳,會主動讓開,讓我爸通過坐到沙發(fā)上。而它不會讓我妹妹。凡此種種,讓我媽越發(fā)疼愛它,當孩子養(yǎng),關懷備至。

  我們是吃過狗肉的,因辛巴戒掉了。再后來,我耗費不少心力,把它帶來新西蘭。我媽送它的時候,都掉眼淚了。我做這樣的決定,一是因感情深,二是對比過兩地的動物福利。說來好笑,但卻是實情。深圳養(yǎng)狗的漸多,因沒動物保護法,監(jiān)管部門無法針對性執(zhí)法,以至于養(yǎng)狗和不養(yǎng)狗的,摩擦增多,對立情緒日濃,玉林狗肉節(jié)事件,舉世聞名,負面影響多多。

  其實,訂立動物保護法,可清晰界定各方權利與義務,保障各方的權益,對養(yǎng)狗和不養(yǎng)狗的,對公眾對政府,都是多贏的。中國沒有這樣的法,大家也沒實踐體驗,一旦探討起來,各方就變成了選擇站隊的過程,毫無理性可言。我到新西蘭后有所體會,這里的動保法涵蓋所有動物,但這里以狗為例說說,與大家分享一下。

  新西蘭的法規(guī)要求狗主,需對狗只進行登記,注射芯片,防疫;市政府把繳納的費用用于對狗只的管理,比如,規(guī)劃建設狗只活動場所,征求公眾意見進行改善,在狗只活動場所,設置告示牌,提示狗主牽繩,處理好糞便,提供糞便袋和專用垃圾桶等等。使大家共享舒適潔凈的環(huán)境。

  這些管理措施,是不是對公眾有利?當然是的。動物保護法不僅保護狗只,更強調(diào)對狗只乃至對狗主的監(jiān)管。狗只違法,會受到處罰,最終追責到狗主身上。比如,如果狗只吠叫擾民,污染環(huán)境,嚴重地咬傷人,狗主會被警告、罰款,要求狗只受訓,甚至被法院剝奪養(yǎng)狗的權利,被判刑坐監(jiān)。依據(jù)動物保護法,政府有法可依,公眾權益得以保障。

  動物保護法保障狗只的福利,狗主要給狗只提供相應的生活條件,比如,狗主需給生病的狗只提供治療,給室外的狗提供狗房,提供足夠的狗糧和飲水等等,并非你愛怎么養(yǎng)就怎么養(yǎng)。如果違反了,被人投訴,市政府會控告狗主,依法進行判罰的,甚至剝奪飼養(yǎng)權。

  是不是有法就沒有人違法呢?也不是的,這里不時有人虐待狗而受懲處或狗只咬傷人的報道,有的還很嚴重,有種烈性犬比特犬,傷人的比率很高,雖有人呼吁禁養(yǎng)此類狗,但政府還沒做出決定。這里的人不會因有狗傷人,就呼吁禁止養(yǎng)狗,只會討論如何減少傷害,而法院會對違法的狗主和狗只處罰,罰款,坐牢,禁止養(yǎng)狗,對傷人的狗只人道毀滅。這一些都按相關程序進行。

  新西蘭是如何讓人了解動物與人的關系的呢?舉狗為例。這里的狗只經(jīng)常是電視節(jié)目的主角,它們充當工作犬,緝毒,搜救等。這里有專門介紹寵物醫(yī)院如何救助貓狗的節(jié)目。另外,狗只也常是媒體故事的主角。

  這里的動物救助機構SPCA,全國性的,靠民間捐款和義工維持運作,負責對動物進行救助,注冊登記,監(jiān)控動物權益的執(zhí)行。電視節(jié)目里,有他們救助動物的常備節(jié)目。通過媒體的宣傳,使人在日常生活中,感受到動物與人們的生活息息相關。

  在深圳的時候,我?guī)Ч吠獬,一般小孩遇見,都會躲開,因為父母教育他們,狗是會咬人的。而在新西蘭,小孩見到狗都是高興的,要跑過來,懇求你讓他們摸摸狗。這些不同的反應與平日里的教育有關,敵意與善意,防備與親密,都是環(huán)境造成的,而環(huán)境又是由法規(guī)締造的。

  對比國內(nèi)和新西蘭的體驗,我認為中國需要訂立動物保護法,各方做出理性妥協(xié),盡快立法,以便清晰界定和確保各方的權益和義務。動物保護法,不僅有保護動物之用,使執(zhí)法有法可依,更重要的是借此培養(yǎng)一個富有憐憫心,從善,相處和諧的人文環(huán)境,有利于減輕社會日益生長的暴戾之氣,于國于民,有益無害。(作者系移居新西蘭學者)

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