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桂理昕
推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(簡稱“一帶一路”)建設(shè),形成全方位開放格局,是黨中央站在歷史高度、著眼世界大局、推動開放發(fā)展提出的偉大構(gòu)想。作為沿海又沿邊的廣西來說,參與共建“一帶一路”,必將進一步推動廣西更大程度的開放,更好地利用國內(nèi)國外“兩種資源”、“兩個市場”。這是廣西站在新的歷史起點上推動跨越發(fā)展的重大歷史機遇,必須不失時機地把握機遇,加快發(fā)展,努力實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)。
為廣西深化改革擴大開放創(chuàng)造更加有利的外部條件。參與共建“一帶一路”,是廣西與沿線國家深化互利合作、尋找利益契合點、建設(shè)和平之海友誼之路、營造和平穩(wěn)定的外部環(huán)境、打造開放新門戶的重要舉措。近年來,廣西利用毗鄰東盟的區(qū)位優(yōu)勢,積極承辦中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會、泛北部灣經(jīng)濟合作論壇、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)論壇,充分發(fā)揮中國-東盟合作的南寧通道作用,有力地推動了中國-東盟的人文交流合作,增進了政治互信,深化了全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,使中國-東盟合作走過了“黃金十年”。泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域合作和南寧-新加坡經(jīng)濟走廊建設(shè)取得實質(zhì)性進展;南寧國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地、東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)快速推進;欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、南寧保稅物流中心、北海出口加工區(qū)保稅物流功能作用顯現(xiàn)。參與共建“一帶一路”,將使廣西與東盟的合作關(guān)系進一步深化,為廣西拓展與南亞、中亞、西亞、非洲、歐盟的區(qū)域合作空間,推進與港澳臺地區(qū)的深層次開放合作交流,對廣西構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局必將產(chǎn)生重要而深遠的影響。
為廣西建成西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點提供強勁動力。參與共建“一帶一路”,使廣西無論是向海發(fā)展,還是向西挺進,都將使廣西與沿線國家形成“五通”,從而為廣西建成新的戰(zhàn)略支點形成強勁的發(fā)展推力!拔逋ā笔侵浮罢邷贤ā⒌缆仿(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”,這已成為“一帶一路”沿線各國人民的共識和愿望。政策溝通,即通過鞏固政治互信、加強友好對話與磋商,在變化的國際環(huán)境中找到合作主線,在不變的合作理念中尋找合作的契機,尋找到利益契合點和重疊點,使廣西的發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”合作戰(zhàn)略實現(xiàn)有效銜接接;道路聯(lián)通,即通過相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,在鐵路、公路、航空、港口、碼頭、口岸、電信、通信網(wǎng)絡(luò)、油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施與沿線國家實現(xiàn)互聯(lián)互通,使廣西成為與相關(guān)國家聯(lián)通的立體化綜合樞紐;貿(mào)易暢通,即通過發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,促進產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進優(yōu)勢互補,擴大貿(mào)易規(guī)模,提高貿(mào)易和投資的便利化條件,使廣西在區(qū)域合作中實現(xiàn)互利共贏;貨幣流通,即抓住金融這個現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,不斷推動金融改革創(chuàng)新,加強貨幣互換合作,擴大本幣結(jié)算規(guī)模,加快區(qū)域性國際金融中心建設(shè),形成貨幣合作安全網(wǎng)絡(luò),使廣西在區(qū)域合作中的作用更加突出;民心相通,即在教育、文化、科技、旅游等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)密切的人文合作,使廣西在區(qū)域合作中的內(nèi)生動力進一步增強。這“五通”的形成,不僅有利于廣西加快建成西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點,也必將使廣西成為“一帶一路”的重要戰(zhàn)略支點。
為廣西加快形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局創(chuàng)造更加有利的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。北部灣一灣連七國,是海上絲綢之路的重要始發(fā)港,西江經(jīng)濟帶上聯(lián)滇黔湘、下達粵港澳,是溝通東中西的重要黃金水道。北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā),西江經(jīng)濟帶的加快崛起,已經(jīng)成為推動廣西跨越發(fā)展的“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略。參與共建“一帶一路”,必將使廣西的“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略與“一帶一路”的開放戰(zhàn)略形成內(nèi)外聯(lián)動格局,使廣西在“一帶一路”的外部拉動力與北部灣經(jīng)濟區(qū)和西江經(jīng)濟帶“雙核驅(qū)動”的內(nèi)部驅(qū)動力的相互作用下形成新的發(fā)展態(tài)勢。兩種力量的交互作用,必將使北部灣經(jīng)濟區(qū)加快建設(shè)成為國際區(qū)域經(jīng)濟合作新高地,西江經(jīng)濟帶加快成為西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的增長極!耙粠б宦贰迸c“雙核驅(qū)動”交相輝映、相得益彰,從而縮小區(qū)域發(fā)展差距,使廣西進入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展均態(tài),從而加快實現(xiàn)富民強桂新跨越。