分享到: | 更多 |
俄羅斯總理梅德韋杰夫1月15日在“蓋達(dá)爾經(jīng)濟論壇”發(fā)言時表示,俄羅斯經(jīng)濟形勢十分穩(wěn)定,但發(fā)展力度不夠,令人擔(dān)憂。
結(jié)構(gòu)和體制抑制增長
梅德韋杰夫認(rèn)為,在全球經(jīng)濟危機警報并未解除的情況下,俄羅斯的經(jīng)濟形勢“相當(dāng)穩(wěn)定”。盡管經(jīng)濟發(fā)展速度有限,但整體保持著增長的態(tài)勢。政府能夠保持預(yù)算平衡,控制失業(yè)率和通貨膨脹水平。但俄總理承認(rèn),俄經(jīng)濟發(fā)展速度過慢,令人擔(dān)憂。俄2013年第二和第三季度的增長率僅為1.2%,比此前兩年下降了一半。
按俄總理的說法,增速過慢既有外因也有內(nèi)因。外部因素包括俄主要貿(mào)易伙伴歐盟深陷經(jīng)濟衰退等,但并非俄增速緩慢的主要原因。抑制俄經(jīng)濟發(fā)展“難上新臺階”的主要因素是“結(jié)構(gòu)性和體制性”等內(nèi)部問題。俄經(jīng)濟發(fā)展部部長烏柳卡耶夫也表示,俄今明兩年的年均經(jīng)濟增速不會超過2.5%,這是俄“從一種經(jīng)濟發(fā)展模式向另一發(fā)展模式過渡”過程中必須面對的挑戰(zhàn)。
增長預(yù)期兼有悲觀和樂觀
一些俄經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,俄經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型期,因此2014年俄經(jīng)濟形勢并不樂觀。他們認(rèn)為,種種跡象表明,俄實體經(jīng)濟、投資、貿(mào)易積極性呈下降趨勢,外部環(huán)境也推波助瀾——全球股票市場劇烈震蕩,這將導(dǎo)致俄商業(yè)積極性下降;部分工農(nóng)業(yè)企業(yè)將遭受加入世貿(mào)組織帶來的沖擊;盧布對美元匯率可能下跌10%以上;銀行金融業(yè)將面臨危機。對俄經(jīng)濟發(fā)展持悲觀態(tài)度的經(jīng)濟學(xué)家們認(rèn)為,對俄經(jīng)濟而言,增長緩慢就是衰退的起點。
與此同時,另一些俄經(jīng)濟學(xué)家卻對俄經(jīng)濟發(fā)展前景態(tài)度樂觀,認(rèn)為俄經(jīng)濟今年不會出現(xiàn)“顯著的糟糕局面”。俄政府金融學(xué)院研究室主任、科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院第一副院長索羅金日前公開表示,在世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜、俄經(jīng)濟面臨外部不利影響的情況下,俄今年的經(jīng)濟形勢將與去年大體相似,不會出現(xiàn)惡化局而。他認(rèn)為,俄經(jīng)濟增速放緩將導(dǎo)致俄經(jīng)濟失衡,迫使俄政府采取更多的應(yīng)對措施。政府要有所作為,要遏制經(jīng)濟增速放緩的趨勢,要正視國家在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,充分運用國家調(diào)控手段,促進經(jīng)濟發(fā)展。
縮減國有經(jīng)濟是大方向
促進國家經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變——這恐怕是俄各界人士的一致觀點。俄第一副總理舒瓦洛夫在“蓋達(dá)爾論壇”上提出了某些經(jīng)濟改革措施。他認(rèn)為,今后4年中,俄國有經(jīng)濟成分在俄經(jīng)濟中的占比應(yīng)力求由目前的一半縮減至四分之一。也就是說,俄政府將努力縮減國有企業(yè)規(guī)模,爭取做到讓國家控制經(jīng)濟的規(guī)模不超過四分之一。舒瓦洛夫同時表示,國企私有化進程應(yīng)謹(jǐn)慎小心,不可操之過急。
對國有經(jīng)濟規(guī)模的問題,俄各界目前存在分歧,多數(shù)經(jīng)濟專家認(rèn)為,國家控制著近一半的經(jīng)濟,因此,減輕國有經(jīng)濟在俄經(jīng)濟中的比重,是俄經(jīng)濟“制度性和結(jié)構(gòu)性改革”的重要部分。普京總統(tǒng)上個月在年度大型記者招待會上表示,如果經(jīng)濟條件成熟,未來有可能對俄羅斯天然氣工業(yè)公司進行私有化。他表示:條件具備時,首先是經(jīng)濟條件成熟時,俄羅斯經(jīng)濟整體上可以向私有化方向發(fā)展。
整體而言,俄主流輿論對國家經(jīng)濟前景并不悲觀。正如俄總理梅德韋杰夫所言,俄羅斯的經(jīng)濟狀況雖然沒有達(dá)到預(yù)計目標(biāo),但仍呈現(xiàn)出一定程度的增長態(tài)勢。作為經(jīng)濟發(fā)展的“安全氣囊”,俄羅斯的黃金儲備價值高達(dá)7000億美元。過度擔(dān)心俄羅斯經(jīng)濟陷入危局沒有必要。 (本報莫斯科1月16日電 本報駐莫斯科記者 汪嘉波)