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突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位
付保宗//agustinmoreno.com2014-01-15來源:中工網(wǎng)—《吉林工人報》
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  觀點提示:目前,我國工業(yè)企業(yè)自主研發(fā)能力和動力明顯不足,只有強化和突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,不斷激發(fā)和釋放技術(shù)進步的內(nèi)生動力,才能順利實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  我國工業(yè)高增長和高比重成為推動經(jīng)濟高增長的重要力量。近年來,我國工業(yè)增速和比重呈現(xiàn)明顯的回落趨勢。短期看,2008年以來的國際金融危機和經(jīng)濟周期性調(diào)整對工業(yè)增長產(chǎn)生很大沖擊。長期看,工業(yè)增速和比重的階段性下降趨勢逐步形成。在轉(zhuǎn)軌的體制機制作用下,受要素市場化改革滯后等因素影響,資本、土地、資源環(huán)境等要素成本扭曲對工業(yè)形成一定隱性補貼,對工業(yè)快速發(fā)展構(gòu)成很大支撐;同時,在低要素成本及其他因素作用下,我國高投資率和高出口依存度的需求結(jié)構(gòu)對工業(yè)高增長和高比重形成很大拉動作用。由此導(dǎo)致我國工業(yè)比重始終顯著高于國際一般規(guī)律。目前,我國工業(yè)增加值占GDP的比重比世界平均水平高20個百分點,比中高等收入國家高10個百分點。在持續(xù)多年高速增長之后,我國工業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部條件已經(jīng)發(fā)生深刻變化,要素低成本比較優(yōu)勢趨于弱化,高投資和高出口依賴型工業(yè)增長積累的矛盾日益凸顯。工業(yè)高增速和高比重的持續(xù)性正在受到很大挑戰(zhàn)。

  實踐證明,經(jīng)濟高增長往往與工業(yè)高比重相伴而生,工業(yè)比重見頂將可能意味著經(jīng)濟高增長時代終結(jié),而工業(yè)比重過快下滑將會導(dǎo)致經(jīng)濟增速的快速下降。黨的十八大報告提出,到2020年“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。要完成這一目標(biāo),未來我國年均經(jīng)濟增速仍需保持在7%以上的較高水平,因此需要避免工業(yè)增速和比重的過快下降。由于傳統(tǒng)工業(yè)增長模式難以為繼,進一步釋放工業(yè)發(fā)展新活力,打造中國工業(yè)經(jīng)濟“升級版”成為必然選擇。

  改革開放以來,外商投資企業(yè)成為我國工業(yè)間接利用國外技術(shù)的重要途徑。近年來,外商直接投資占我國GDP的比重總體呈下降趨勢,2011年比1993年的最高點下降了3個百分點。而且,由于技術(shù)研發(fā)等核心能力始終由跨國公司主導(dǎo),我國多數(shù)內(nèi)資企業(yè)在獲得一般技術(shù)的同時,關(guān)鍵技術(shù)卻仍然受制于人。隨著工業(yè)發(fā)展水平的繼續(xù)提升,外商直接投資的技術(shù)擴散效應(yīng)正在減弱。數(shù)據(jù)顯示,隨著我國技術(shù)優(yōu)勢提高,進一步直接引進技術(shù)的成本和難度有所加大。當(dāng)前,工業(yè)企業(yè)的外部直接技術(shù)來源呈現(xiàn)由國際主導(dǎo)向多元化轉(zhuǎn)換趨勢,技術(shù)進步方式由跟隨引進向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)換將加大技術(shù)進步的難度和風(fēng)險。

  當(dāng)前我國工業(yè)企業(yè)自主研發(fā)能力和動力卻明顯不足,近年來工業(yè)企業(yè)研發(fā)強度增長明顯慢于全社會增長。2012年,我國全社會研發(fā)強度相當(dāng)于美國和日本2008年水平的比重已分別達到71.1%和57.5%,但我國制造業(yè)研發(fā)強度仍僅相當(dāng)于美國和日本的25.4%和24.8%。企業(yè)研發(fā)強度增長嚴(yán)重滯后,一方面,反映了全社會研發(fā)資源被較多地分配到非產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,對企業(yè)獲取研發(fā)資源形成一定擠出效應(yīng);另一方面,反映產(chǎn)學(xué)研存在明顯脫節(jié),技術(shù)供給與產(chǎn)業(yè)需求間存在突出矛盾,技術(shù)創(chuàng)新資源潛力未能有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)實際創(chuàng)新能力。另外,盡管我國高技術(shù)產(chǎn)值和出口快速增長,但技術(shù)水平存在顯著高估,出口產(chǎn)品中的勞動力要素仍然以非熟練工人為主。

  根據(jù)測算,我國制造業(yè)出口中所包含的非熟練工人是熟練工人的40倍以上。由于外商投資企業(yè)是我國高技術(shù)產(chǎn)品出口的主體,多數(shù)國內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)縱向分工中主要承擔(dān)較低端的加工制造環(huán)節(jié)。因此,強化和突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,不斷激發(fā)和釋放技術(shù)進步的內(nèi)生動力,才能順利實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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