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四川工會堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指引,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以法治思維和法治方式系統(tǒng)推動涉及農(nóng)民工權(quán)益的各項工作落實。
要更加公平、公正地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,必須對涉及農(nóng)民工權(quán)益的法律法規(guī)進行充實、完善,做到有法可依、有章可循。為此,四川省總工會注重源頭參與,重點推動最低工資標準、工資支付、工資集體協(xié)商、勞動中介等方面的法律進一步完善,推動完善勞動法律法規(guī)體系;通過政府與工會聯(lián)席會議,充分反映農(nóng)民工利益訴求,推動完善社會保障政策法規(guī),促進農(nóng)民工社會保險與現(xiàn)有城市、農(nóng)村醫(yī)療和養(yǎng)老保險制度之間有機銜接;推動黨政把農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女就學(xué)、住房保障、文娛活動等服務(wù)納入城市公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,推動完善農(nóng)民工服務(wù)體系。目前,全省工會已建培訓(xùn)基地151個,基本形成多層次、社會化的農(nóng)民工技能培訓(xùn)體系。
工會要更好地履行好法律賦予的職責(zé),必須在整合資源和手段上下功夫。四川省各級工會著力形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、各方支持、工會運作”的農(nóng)民工維權(quán)工作格局。包括完善維權(quán)法律援助機制,全省縣級以上地方工會職工法律援助機構(gòu)203個,組建率達100%,并建設(shè)“一小時法律援助服務(wù)圈”,前移法律援助關(guān)口;形成維權(quán)力量整合機制,推動成立了由省領(lǐng)導(dǎo)任組長,人社、總工會、建設(shè)、司法、安監(jiān)、公安、法院、檢察院等部門有關(guān)負責(zé)人為成員的省職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并聯(lián)合出臺相關(guān)意見,形成多層次、多渠道、社會化、開放式調(diào)解平臺;創(chuàng)新維權(quán)聯(lián)動工作機制,積極探索農(nóng)民工依法維權(quán)和異地維權(quán)有效方式,目前已與23個。▍^(qū)、市)、133個市(州)和162個縣(市、區(qū))建立省際(城際)農(nóng)民工聯(lián)動維權(quán)機制,覆蓋出川農(nóng)民工840多萬,5年內(nèi)處理省內(nèi)外跨區(qū)域聯(lián)動維權(quán)案件1792件,追討工資及工傷賠償金4.6億元。
與此同時,四川省總工會將強化監(jiān)督作為預(yù)防和降低侵害農(nóng)民工權(quán)益事件的有效途徑。全省4.7萬個行政村已有3.3萬個組建工會,堅持向所有新發(fā)展的農(nóng)民工會員發(fā)放一證、一卡,各地村工會及時掌握外出農(nóng)民工信息,為輸出地輸入地工會聯(lián)動維權(quán)奠定了基礎(chǔ);提升法律意識自覺維權(quán),針對農(nóng)民工維權(quán)常涉及的工傷索賠、追索勞動報酬等問題,深入企業(yè)、工地開展普法宣傳,并充分發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用,開展思想素質(zhì)和行為素質(zhì)教育培訓(xùn),幫助農(nóng)民工融入城市生活和工作;構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)強化維權(quán),依托政府、司法機關(guān)和社會力量強化監(jiān)督,特別是針對煤礦數(shù)量多、規(guī)模小、隱患較多的問題,建立特聘縣級工會煤礦群監(jiān)員制度。還建立了“四川工會法律援助”等創(chuàng)新載體,力求全方位維護農(nóng)民工權(quán)益。(作者系中共四川省委常委、省總工會主席)