區(qū)（縣）級總工會是最具探索性和活躍性的工作層面，針對新形勢下職工群眾工作的新情況新特點，區(qū)（縣）級工會組織要去邊緣化、去機關(guān)化、去教條化，增主動性、增創(chuàng)造性、增群眾性。

　　當(dāng)前，黨的第二批群眾路線教育實踐活動正在開展，區(qū)（縣）級總工會作為中國工會承上接下的重要層面，當(dāng)以“彰顯三性、服務(wù)三工、提升三能”作為踐行群眾路線新作為的著力點。

　　彰顯工會的先進性，服務(wù)職工群眾，提升辦實事的能力

　　工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾組織，是廣大職工群眾合法權(quán)益的“代言人”，開展群眾路線教育實踐活動對工會來說既是保持中國工會先進性的助推器，又是工會自身發(fā)展的醒腦劑，為工會工作的推進提供了濃厚的社會氛圍和內(nèi)在動力。

　　職工群眾利益是工會工作的根本出發(fā)點，因此，提升為職工辦實事的能力是工會的本分，按照黨的十八大、十八屆三中全會和中國工會十六大精神，要深化推進職工“普惠制”工作，拓展更多的渠道、強化更多的手段在黨和政府“民生工程”體系中做大為職工服務(wù)的“蛋糕”，爭取職工普惠的“紅利”。為此，在方法手段上，要著力抓好“七個轉(zhuǎn)變”：從傳統(tǒng)的工會思維模式向信息時代高效率、快反應(yīng)機制轉(zhuǎn)變；從自唱自和、自娛自樂的封閉型體系向開放、協(xié)調(diào)、民主、創(chuàng)新現(xiàn)代化機制轉(zhuǎn)變；從僵化、教條，遠離職工的“惰性化”模式向以人為本、親近職工“活性化”趨向轉(zhuǎn)變；從“捂、推、拖”的方式向“抓早、抓小、抓苗頭”的方式轉(zhuǎn)變；從職工“上訪”向工會工作者“進社區(qū)、聯(lián)企業(yè)、訪職工”轉(zhuǎn)變；從注重事后處置向關(guān)口前移、從源頭加強治理轉(zhuǎn)變；從偏重行政手段向多建職工服務(wù)維權(quán)幫扶站（點）、快速回應(yīng)職工訴求轉(zhuǎn)變。

　　彰顯工會的廣泛性，服務(wù)企業(yè)（工廠），提升“最后一公里”的能力

　　工會組織是我國最大的、最有影響力的群眾團體，但必須認識到“沒有工廠就沒有工人，沒有工人就沒有工會”的邏輯關(guān)系，充分彰顯工會組織的廣泛性。融入中心、服務(wù)大局是新形勢下各級工會工作的基本方針和內(nèi)在要求。作為區(qū)（縣）級總工會組織，上承中國工會各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，要堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路；下接轄區(qū)內(nèi)各工廠企業(yè)工會，要緊緊圍繞“中國夢”“職工篇章”主題，廣泛團結(jié)動員激勵廣大會員、職工為工運事業(yè)出謀劃策，作出積極貢獻。區(qū)（縣）級總工會在這個層面上要彰顯自身的廣泛性，聯(lián)系企業(yè)要做到“三個認得”即：認得企業(yè)的門、認得企業(yè)的人、認得去企業(yè)的路；服務(wù)企業(yè)要由原來的到企業(yè)辦公樓轉(zhuǎn)變?yōu)檫M車間、到班組、脫西裝、穿工裝。

　　工會組織要把日常工作與職工的生產(chǎn)、生活及與之相關(guān)的權(quán)益聯(lián)系在一起，其中最迫切的是建立和諧勞動關(guān)系，探索職工與企業(yè)利益共同體建設(shè)以及企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)。為此，新時期區(qū)（縣）級工會組織要注重發(fā)揮三大作用，一是引導(dǎo)和發(fā)揮職工勞動主力軍作用。職工是物質(zhì)財富和精神財富的“雙重創(chuàng)造者”，勞動競賽、技能比武、自主創(chuàng)業(yè)是工會搭臺、職工唱戲的有效形式，社會認可、政府扶持、當(dāng)家做主是工會引導(dǎo)職工服務(wù)大局的理想效果。二是引導(dǎo)和發(fā)揮職工建設(shè)和諧社會奠基石作用。職工群眾是社會最廣泛、最堅實的基礎(chǔ)，是共和國大廈的“奠基石”，工會組織有責(zé)任、有能力引導(dǎo)職工隊伍凝心聚力搞建設(shè)，齊心合力保穩(wěn)定，注重從職工的自身利益、人心的共同愿望和社會的發(fā)展大勢引導(dǎo)職工認識維護社會和諧穩(wěn)定的重要性，讓廣大職工人人參與、多做貢獻。三是引導(dǎo)和發(fā)揮職工思想文化建設(shè)主力軍作用。思想文化是社會的催化劑，也是職工隊伍建設(shè)的激素。當(dāng)前職工隊伍仍是社會各階層的主力軍，對思想文化建設(shè)有“防洪墻”和“開山閘”的功能，工會組織必須及時掌握、正確引導(dǎo)，隨時地釋放職工隊伍思想文化領(lǐng)域的正能量、硬功夫。

　　彰顯工會的活躍性，服務(wù)基層工會組織，提升工會創(chuàng)新的能力

　　區(qū)（縣）級總工會是最具探索性和活躍性的工作層面，針對新形勢下職工群眾工作的新情況新特點，區(qū)（縣）級工會組織要去邊緣化、去機關(guān)化、去教條化，要增主動性、增創(chuàng)造性、增群眾性。一是創(chuàng)新機制。創(chuàng)建工會工作網(wǎng)格化工作平臺，打造以區(qū)（縣）總工會為網(wǎng)，戰(zhàn)線、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、園區(qū)工會為格，社區(qū)、企業(yè)工會為點的工會網(wǎng)格化管理與服務(wù)系統(tǒng)，把工會工作業(yè)務(wù)體系全部納入系統(tǒng)管理，推進基層工會工作規(guī)范化、數(shù)字化、常態(tài)化建設(shè)。二是創(chuàng)新管理。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立健全職工服務(wù)維權(quán)幫扶工作體系，堅持和落實“進社區(qū)、聯(lián)企業(yè)、訪職工”和工會代表常任制等制度，深入基層傾聽職工群眾呼聲，反映職工群眾意愿，切實幫助解決生產(chǎn)生活中的熱點難點問題。三是創(chuàng)新理念。加強對基層工會的指導(dǎo)和服務(wù)，尊重基層和職工群眾的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)新鮮經(jīng)驗，不斷推動工會理論、機制和工作創(chuàng)新。大膽探索并實踐職工心理疏導(dǎo)工程、職工素質(zhì)提升工程，逐步完善工會工作標準化體系，著力開發(fā)工會數(shù)據(jù)智能化管理系統(tǒng)，綜合運用電子信息化手段，通過協(xié)商、溝通、引導(dǎo)等辦法，采用職工群眾喜聞樂見的方式，有的放矢地開展職工群眾工作，不斷探索創(chuàng)新職工群眾工作的實用性、長效性。