運用財稅政策吸引企業(yè)參與公共文化建設(shè)與發(fā)展。盡管各國政府都非常重視公共文化建設(shè)，但是對文化發(fā)展所需資金，政府不是大包大攬，而是通過財稅政策，鼓勵企業(yè)、私人捐助。比如，美國早在1917年聯(lián)邦稅法中就規(guī)定對非營利藝術(shù)團體與機構(gòu)免征所得稅，并減免資助者的稅額。在這一政策的推動下，形成了公司和個人積極資助文化事業(yè)的熱潮。

　　普遍推行經(jīng)費分擔(dān)、陪同資助的模式。所謂經(jīng)費分擔(dān)、陪同資助，就是政府對文化事業(yè)的投資以社會投資為前提，社會投入多少，政府是美國文化資助體系的主要模式，政府只負責(zé)向文化機構(gòu)和藝術(shù)家個人提供“種子資金”。

　　1984年英國議會批準了《關(guān)于刺激企業(yè)贊助藝術(shù)的計劃》，明確“贊助”是指企業(yè)出于經(jīng)營目的，借助藝術(shù)活動提高知名度、招待客戶或職工、做廣告宣傳等。該計劃規(guī)定，如果企業(yè)贊助藝術(shù)，政府將“陪著”企業(yè)資助同一項藝術(shù)活動，而且鼓勵“新投入”，即企業(yè)第一次贊助，政府陪同等量出資共同用于新發(fā)展的項目，而第二次贊助，政府陪同出一半的資金，依此類推。

　　鼓勵吸引民辦公益文化機構(gòu)參與公共文化建設(shè)與發(fā)展。

　　美國將文化單位分為營利性文化機構(gòu)與非營利性文化機構(gòu)兩類，前者交給市場，后者，美國政府便通過稅收政策或直接撥款，保護和支持這些組織機構(gòu)。美國政府在上世紀70年代就制定了著名的“501（c）（3）”條款，對非營利藝術(shù)團體與機構(gòu)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)捐助者實行財產(chǎn)稅和銷售稅的減免優(yōu)惠，甚至在其寄發(fā)宣傳廣告等郵件時減免60%的郵資。美國的表演藝術(shù)機構(gòu)基本分為音樂（含歌�。⑽枧_劇、舞蹈三大類。據(jù)統(tǒng)計，20世紀末，屬非營利機構(gòu)的舞臺劇團、舞蹈團、古典樂團和歌劇院，在本類劇團中分別占到52.7%、70.5%、87%；營利性表演藝術(shù)機構(gòu)多分布在流行音樂和其他娛樂類，分別占到本類機構(gòu)總數(shù)的86%和91%。

　�。ㄗ髡撸狐S江松 郭萬超 2013年12月16日《學(xué)習(xí)時報》 小玉/摘編）