本報實習(xí)記者 孟 欣

　　日前，由上海東方數(shù)字社區(qū)發(fā)展有限公司承擔的“上海市社區(qū)文化活動中心中央信息管理系統(tǒng)建設(shè)項目”通過國家文化科技提升計劃驗收，并獲得專家好評。

　　克服社區(qū)文化管理瓶頸

　　上海市社區(qū)文化活動中心是上�！笆晃濉逼陂g積極推進建設(shè)的多功能、綜合性的基層文化陣地，融科教文體功能于一身，是國家重點文化工程及上海中心圖書館在基層的集成平臺，受到市民的認可與好評。

　　然而，隨著建設(shè)、管理和服務(wù)的不斷深入，上海社區(qū)文化活動中心面臨著新的挑戰(zhàn)：服務(wù)數(shù)據(jù)真實性及規(guī)范性難以保證；網(wǎng)點分布廣、行業(yè)管理跨度大；公共文化資源無法實現(xiàn)有效配置；強化管理缺乏有效抓手等。

　　為了解決上述問題，發(fā)揮科技在文化建設(shè)中的支撐、提升和引領(lǐng)作用，在國家財政支持下，文化部組織實施的“國家文化科技提升計劃”的支持和保障下，由上海東方數(shù)字社區(qū)發(fā)展有限公司承擔的“上海市社區(qū)文化活動中心中央信息管理系統(tǒng)建設(shè)項目”應(yīng)運而生。

　　“上海市社區(qū)文化活動中心中央信息管理系統(tǒng)”是基于互聯(lián)網(wǎng)信息集成應(yīng)用技術(shù)，結(jié)合社區(qū)文化活動中心服務(wù)功能及管理要求，研發(fā)建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)中央信息服務(wù)管理系統(tǒng)，是以活動中心信息化管理為核心，通過構(gòu)建活動人群系統(tǒng)，整合社區(qū)公共文化服務(wù)信息及相關(guān)資源，建立一個有效服務(wù)于市民、服務(wù)于基層文化、服務(wù)于各級文化主管部門的中央信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了以服務(wù)促管理、以管理強服務(wù)，最終惠及市民的目標。該系統(tǒng)主要由2個系統(tǒng)一個網(wǎng)站組成，即上海市社區(qū)文化活動中心信息管理系統(tǒng)、基層文化活動數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)及上海社區(qū)公共文化網(wǎng)。

　　整合社區(qū)公共文化服務(wù)信息資源

　　上海東方數(shù)字社區(qū)發(fā)展有限公司認為，互聯(lián)網(wǎng)科技在公共文化服務(wù)體系中的運用，將充分提高公共文化服務(wù)機構(gòu)的運營管理效率和服務(wù)內(nèi)容水平，具有信息整合發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)訪問多層監(jiān)管、用戶行為分級管控等功能，保證公共社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的多樣化、信息安全化、管理精細化、服務(wù)標準化。

　　其中，社區(qū)文化活動中心信息管理系統(tǒng)包括社區(qū)文化活動中心日常管理系統(tǒng)和社區(qū)文化活動中心數(shù)據(jù)支持及綜合分析系統(tǒng)兩個部分。社區(qū)文化活動中心日常管理系統(tǒng)，通過提供各社區(qū)文化活動中心包括基礎(chǔ)信息管理、服務(wù)資源管理、活動計劃管理、服務(wù)情況實錄管理等一系列功能，貫穿于社區(qū)文化活動中心日常管理始終，相當于為活動中心建立了一套“數(shù)字化臺帳”，實現(xiàn)中心規(guī)范化管理的目標。社區(qū)文化活動中心數(shù)據(jù)支持及綜合分析系統(tǒng)，通過對社區(qū)文化活動中心日常管理系統(tǒng)中的信息進行數(shù)據(jù)復(fù)合和綜合分析，形成滿足活動中心、街鎮(zhèn)、區(qū)縣和市級文化管理部門各方需求的多維度統(tǒng)計分析報表，便于各層管理方及時掌握社區(qū)文化活動中心的管理、使用現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)問題，切實發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)管的有效作用。

　　社區(qū)文化活動中心信息管理系統(tǒng)的建成，解決了公共設(shè)施管理跨度大、資源供需不均、綜合信息化支撐能力及服務(wù)均衡專業(yè)性薄弱等問題，實現(xiàn)全市數(shù)百家社區(qū)文化活動中心統(tǒng)一的動態(tài)數(shù)據(jù)管理機制、終端需求分類匯總、供需對接機制及第三方評估機制，實現(xiàn)設(shè)施管理、內(nèi)容配送和服務(wù)監(jiān)管于一體的管理服務(wù)效能。

　　提供活動人群管理數(shù)據(jù)

　　根據(jù)《上海市社區(qū)文化活動中心管理暫行辦法》，社區(qū)文化活動中心的運行管理原則上強調(diào)“以人為本，因地制宜”，允許社區(qū)根據(jù)實際需要，開設(shè)一些自選項目。然而，由于以社區(qū)文化活動中心為代表的基層公共文化設(shè)施遍布上海市郊各街道社區(qū)，點位分布廣泛而分散，因此資源配置與社區(qū)居民的實際文化需求無法真正對接，導(dǎo)致社區(qū)文化活動中心利用率不均，部分資源未被充分利用和有效激活。

　　社區(qū)文化活動中心活動人群管理系統(tǒng)針對日常出入社區(qū)文化活動中心的人群建立實名制活動人群系統(tǒng)，提供活動人群信息管理、積分管理、活動行為管理等一系列身份認證管理系統(tǒng)功能，并通過對活動人群的分析，掌握社區(qū)百姓的實際需求，促使各中心進一步改善、優(yōu)化服務(wù)項目，提升中心的使用率、參與率和滿意度。實現(xiàn)真正建好、用好、管好社區(qū)文化活動中心，使文化資源投入不至于閑置和異化，使公民享有公共文化的基本權(quán)利切實得到保障，對公共文化服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展起到了保駕護航的作用。

　　為居民提供一站式交互平臺

　　上海市社區(qū)文化網(wǎng)以集中式的門戶網(wǎng)站形式，為全市社區(qū)文化活動中心提供信息的發(fā)布、展示及交流，同時為社區(qū)居民提供全市社區(qū)文化服務(wù)信息查詢、電子地圖查找、活動預(yù)約、場館點評等一站式在線交互功能，擴大社區(qū)文化活動中心在社區(qū)居民中的知曉率，保障居民參與的可持續(xù)，提高設(shè)施利用率。同時，為社區(qū)提供基層公共文化設(shè)施的文化資源集成服務(wù)，直接面向社區(qū)居民（尤其是弱勢群體），并提供社區(qū)居民與基層公共文化機構(gòu)——社區(qū)文化活動中心——的雙向互動交流。

　　截至2013年，上海市社區(qū)文化活動中心中央信息管理系統(tǒng)建設(shè)項目已經(jīng)全部完成，所有管理系統(tǒng)均投入使用。項目實現(xiàn)了對已建成社區(qū)文化活動中心的全覆蓋，推動了基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的升級。

　　專家組在對“上海市社區(qū)文化活動中心中央信息管理系統(tǒng)建設(shè)項目”驗收時認為，該系統(tǒng)功能完整，實現(xiàn)了全市社區(qū)文化活動中心的統(tǒng)一信息化管理。該項目是利用信息技術(shù)服務(wù)于公共文化事業(yè)的一次有益嘗試，對于公共文化事業(yè)的科學(xué)、高效管理，以及提高公共設(shè)施服務(wù)產(chǎn)能、提升管理能級、推進可持續(xù)發(fā)展具有重大的探索和示范意義。