美國(guó)再度強(qiáng)勢(shì)插手南海問(wèn)題。美國(guó)國(guó)務(wù)院高官富克斯11日在一家智庫(kù)的研討會(huì)上呼吁南海爭(zhēng)端方自愿“凍結(jié)”加劇南海緊張局勢(shì)的挑釁行動(dòng)，并提出美國(guó)的“南海三不建議”：各方不再奪取島礁與設(shè)立前哨站；不改變南海的地形地貌；不采取針對(duì)他國(guó)的單邊行動(dòng)。這是美國(guó)首次就“各方凍結(jié)當(dāng)前行動(dòng)”提出具體建議。對(duì)此，中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存認(rèn)為，菲律賓不可能停止油氣開(kāi)發(fā)，越南也不能撤走在南海島礁上的設(shè)施，解決南海爭(zhēng)端的方案還輪不到美國(guó)提，實(shí)際上，最近幾年南海問(wèn)題變得緊張的根源就在于美國(guó)采取的偏袒立場(chǎng)。

　　美國(guó)首提“凍結(jié)當(dāng)前行動(dòng)”建議

　　據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院11日提出，為降低沖突風(fēng)險(xiǎn)，亞洲國(guó)家不應(yīng)在資源豐富的南海水域新建前哨或擴(kuò)大現(xiàn)有前哨。美國(guó)國(guó)務(wù)院高級(jí)官員邁克爾·富克斯在華盛頓的一家智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心”講話時(shí)，對(duì)“日益脆弱的形勢(shì)”表示嚴(yán)重關(guān)切，并詳細(xì)講了美國(guó)向中國(guó)與東盟提出的一份建議，稱“從根本上改變地貌性質(zhì)、規(guī)模，或者改變存在的能力都應(yīng)該受到凍結(jié)，而日常維護(hù)的行為是允許的。”

　　英國(guó)廣播公司稱，這是美方首度提出各方凍結(jié)當(dāng)前行動(dòng)的具體建議。

　　智庫(kù)傳遞美官方信息

　　“戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心”（CSIS）是美國(guó)國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的國(guó)際問(wèn)題研究機(jī)構(gòu)。自2011年起，CSIS每年都舉行有關(guān)南海問(wèn)題的研究會(huì)。中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存曾連續(xù)參加過(guò)前三屆的研討會(huì)。值得關(guān)注的是，每次研討會(huì)都會(huì)有美國(guó)官員到場(chǎng)發(fā)表演講，他們基本上傳遞的是美國(guó)官方的信息，并且以后會(huì)不斷重復(fù)這種政策。比如，韓裔美國(guó)外交官約瑟夫·尹曾在會(huì)上提出包括尊重航海自由權(quán)在內(nèi)的六點(diǎn)建議，以后就變成美國(guó)的官方口徑。美聯(lián)社稱，富克斯的建議至今沒(méi)有引起公開(kāi)重視，預(yù)計(jì)下個(gè)月美國(guó)將在緬甸舉辦的亞洲各國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議上再次提出這個(gè)建議。

　　仍是美“偏袒政策”延續(xù)

　　“各方凍結(jié)當(dāng)前行動(dòng)”，如果不考慮美國(guó)說(shuō)這番話的背景，聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)類(lèi)似擱置爭(zhēng)議�！皵R置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”一直是中國(guó)處理南海爭(zhēng)端的中心戰(zhàn)略。但問(wèn)題是什么樣的行動(dòng)應(yīng)該被凍結(jié)？誰(shuí)來(lái)判斷哪些行動(dòng)應(yīng)該被凍結(jié)？

　　“真正改變南�，F(xiàn)狀的是越南和菲律賓。過(guò)去那么多年，美國(guó)對(duì)菲越的動(dòng)作沒(méi)有任何反應(yīng)，現(xiàn)在中國(guó)被迫采取維護(hù)自己南海權(quán)益的行動(dòng)，美國(guó)卻開(kāi)始擔(dān)心，從這點(diǎn)來(lái)講，美國(guó)的最新建議仍是其南海偏袒政策的延續(xù)�！眳鞘看嬲f(shuō)。據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)

　　圖為美國(guó)艦隊(duì)。