2010年國家預(yù)防腐敗局首次將監(jiān)管“裸官”列為這一年工作重點，自那以來“裸官”數(shù)量未見減少，暴露出個人事項報告制度的困境。報告內(nèi)容主要依靠個人自覺，雖然去年開始抽查個人報告，但范圍、比例有限，而且缺乏可操作性的核查制度、技術(shù)手段，難以確定報告內(nèi)容的真實性，就會走過場。目前無論是政策還是法律，官方均未對“裸官”做出界定，目前的“裸官”規(guī)范文件也大多數(shù)是黨的文件，但干部并非都是共產(chǎn)黨員。建議修改《公務(wù)員法》等法規(guī)，明確定義“裸官”概念和構(gòu)成要素。

　　——國家行政學(xué)院教授許耀桐