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合作共贏,深化長三角教育協(xié)作發(fā)展
沈健//agustinmoreno.com2014-08-08來源:中國教育報
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  今年6月,教育部印發(fā)《關(guān)于進一步推進長江三角洲地區(qū)教育改革與合作發(fā)展的指導意見》,明確了長三角地區(qū)教育協(xié)作發(fā)展的總體目標、基本原則和重點任務(wù),要求長三角地區(qū)率先探索區(qū)域教育一體化建設(shè),提升區(qū)域教育的整體水平,努力構(gòu)建具有區(qū)域特點、中國特色、世界水平的區(qū)域教育體系,打造亞太地區(qū)教育高地。這是教育部首次就區(qū)域教育發(fā)展專門出臺文件,標志著長三角地區(qū)教育協(xié)作上升到國家層面,在長三角地區(qū)教育改革發(fā)展史上具有里程碑的重大意義。

  如何深化區(qū)域合作,整合優(yōu)質(zhì)資源,協(xié)同推進改革,力爭在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破,當好全國教育改革排頭兵,是長三角地區(qū)面臨的一項重大而現(xiàn)實的課題。把長三角地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū),是國家對長三角地區(qū)改革發(fā)展的戰(zhàn)略定位之一,F(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化,基礎(chǔ)是教育的現(xiàn)代化。率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,努力趕超發(fā)達國家教育發(fā)展水平,已成為長三角地區(qū)的共同選擇。

  深化長三角地區(qū)教育協(xié)作,促進教育一體化發(fā)展,責任重大,使命光榮。下一步,長三角地區(qū)應(yīng)認真貫徹落實《指導意見》,加大合作力度,創(chuàng)新合作機制,拓寬合作領(lǐng)域,提升合作層次,全面構(gòu)建緊密合作、一體化發(fā)展的新格局。

  一要完善合作體制機制。攜手推進深度合作,使教育協(xié)作由“活動型”向“機制型”轉(zhuǎn)變。積極創(chuàng)造條件,加強頂層設(shè)計,打破行政區(qū)劃限制,破解體制機制障礙,研究制定長三角地區(qū)教育合作地方性政策法規(guī)和教育一體化發(fā)展規(guī)劃,探索建立區(qū)域教育發(fā)展跨省決策、執(zhí)行、監(jiān)督的協(xié)作機制。爭取教育部支持和指導,推進部、區(qū)共建,發(fā)揮在全國區(qū)域教育發(fā)展中的先行先試、示范引領(lǐng)作用。二要協(xié)同推進教育改革。聚焦教育管理體制、辦學體制、人才培養(yǎng)模式、考試招生制度等方面改革,增強區(qū)域教育改革的聯(lián)動性,使教育改革從“各自突進”向“區(qū)域聯(lián)手”轉(zhuǎn)變。加強溝通協(xié)調(diào),共同推進簡政放權(quán)和管辦評分離,擴大學校辦學自主權(quán);開展跨省市聯(lián)合辦學,組織區(qū)域內(nèi)各級各類學校開展結(jié)對合作互助,探索職業(yè)院校異地辦學;研究制定區(qū)域內(nèi)相對統(tǒng)一的學校、教師評價標準和學生綜合素質(zhì)評價辦法,完善區(qū)域內(nèi)高校合作育人機制,逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享、教師互聘、課程互選、學分互認;增強區(qū)域內(nèi)高校面向長三角地區(qū)考試招生的自主權(quán),擴大區(qū)域內(nèi)普通高中與高校跨省市協(xié)作實施創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)試點。三要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏。搭建更加廣闊的交流合作平臺,不斷發(fā)展壯大合作主體,強化各級教育行政部門、各級各類學校尤其是高校之間的有效聯(lián)合,進一步提高區(qū)域教育整體水平。認真總結(jié)已有合作項目的成功經(jīng)驗,積極開辟新的合作項目,推動教育資源要素在區(qū)域內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置,真正使學生得益、教師得益、學校得益,努力開創(chuàng)合作共贏新局面。

  (作者系江蘇省教育廳廳長)

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