據(jù)調(diào)查，在全國范圍內(nèi)，電動兩輪、三輪及殘疾人代步三輪車管理極不完善，部分地區(qū)雖然出臺了一些措施，但依然存在以下三個方面的問題。

　　1.管理對象范圍狹窄。管理的對象僅僅為電動自行車和超標電動自行車。按照《電動自行車通用技術條件》可知，電動自行車是指以蓄電池作為輔助能源，具有兩個車輪，能實現(xiàn)人力騎行、電動或電助動功能的特種自行車。對于沒有人力騎行功能的電動二輪車、電動載貨三輪車、殘疾人電動三輪車等電動車則未納入管理范圍。這些車輛車速快、自重大，各項指標大大超過“電摩標準”。而且，有的電動載貨三輪車可載500公斤以上貨物，有的殘疾人電動三輪車被正常人用于客運營利。一旦發(fā)生交通事故，其社會危害性不亞于其他機動車。

　　2.管理手段單一。管理的主要手段是車輛登記，沒有明確電動自行車無牌無證行駛、逆向行駛、違法載人等交通違法行為的具體處罰措施。沒有對電動車駕駛員進行資質要求。也沒有明確要求駕駛員為電動車購買交強險、商業(yè)險等車險來規(guī)避風險。

　　3.缺乏救濟途徑。由于沒有做機動車登記，保險公司也不會按照機動車強制保險的投保，在電動車與電動車之間、電動車與自行車之間、電動車與行人之間發(fā)生交通事故，且電動車承擔主要責任或全部責任的情況下，如果沒有對電動車進行登記管理，難以找到肇事司機，被害人的損失得不到賠償。如果肇事司機沒有賠償能力，電動車也沒有車輛保險，那么被害人的損失也得不到有效賠償。

　　為維護道路交通運輸?shù)陌踩�，建議：

　　1.配合機動車新國標的出臺，及時制定電動車管理的實施細則。通過實施細則的制定，明確哪些電動車屬于機動車，哪些電動車屬于非機動車，對不同種類的電動車等進行分類登記管理。敦促電動車駕駛員購買車輛保險。

　　2.加強法制宣傳。通過廣泛的宣傳，讓群眾知曉電動車的相關管理規(guī)范。著重對電動車生產(chǎn)商、電動車銷售商、電動車駕駛員等相關人員進行有針對性的宣傳，引導廣大群眾放棄生產(chǎn)、銷售和購買不符合標準的電動車，引導廣大群眾安全駕駛電動車。

　　3.加強日常監(jiān)管。一是加強對電動車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴把電動車的質量關，嚴禁生產(chǎn)不符合國家標準的電動自行車；二是加強對電動車銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴把電動車的市場準入關，對在銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的超標電動車，及時進行查處，維護電動自行車市場良好的消費環(huán)境；三是加強在道路執(zhí)法過程中對電動車的監(jiān)管，以規(guī)范摩托車駕駛員的標準要求電動車駕駛員，嚴懲無牌無證行駛、逆向行駛、違法載人等交通違法行為。