漫畫：馮大美

　　引子

　　歲末年初，各類評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)令人目不暇接。僅在北京某酒店，1月7日，由某網(wǎng)站舉辦的“2013中國(guó)汽車年度盛典”評(píng)選出24個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)；1月7日-8日，某雜志社聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“行業(yè)50強(qiáng)或細(xì)分行業(yè)單項(xiàng)獎(jiǎng)”等多項(xiàng)評(píng)選；1月9日，2013年中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資價(jià)值榜評(píng)選出多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)……類似的評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)在很多地方上演著�！霸u(píng)比太多，我們?nèi)肆Α⒇?cái)力耗不起，得了獎(jiǎng)也高興不起來�！蹦持髽I(yè)北京辦事處代表?xiàng)钆康莱隽瞬糠肢@獎(jiǎng)代表的復(fù)雜心情。

　　情愿也好，不情愿也罷，為何眾多企業(yè)會(huì)樂此不疲地參與進(jìn)來？“材料+金錢＝榮譽(yù)”的亂收費(fèi)評(píng)獎(jiǎng)有何危害？怎樣進(jìn)行整治？本期“思與辨”進(jìn)行探討。

　　■ 主持人： 尹傳剛

　　（深圳特區(qū)報(bào)記者）

　　■嘉 賓： 張濤甫

　�。◤�(fù)旦大學(xué)政策與發(fā)展研究中心副主任、教授）

　　匡賢明

　�。ㄖ袊�(guó)改革研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)）

　　劉國(guó)強(qiáng)

　�。ㄋ拇ㄍ鈬�(guó)語(yǔ)大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授）

　　評(píng)獎(jiǎng)?wù)吆蛥⒃u(píng)者：利益共同體下的雙簧戲

　　主持人：歲末年初，各類評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)多如牛毛，對(duì)形形色色的評(píng)比，很多企業(yè)明知“材料+金錢＝榮譽(yù)”，也知道誰(shuí)給的錢多，誰(shuí)就排在前面，但還是拿錢參加了，為什么？

　　劉國(guó)強(qiáng)：當(dāng)前各種評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)確實(shí)名目繁多，亂象叢生。個(gè)人也罷，企業(yè)也罷，參加者的心態(tài)也不相同，但真正完全受騙上當(dāng)?shù)臉O少，多是為了滿足自己的虛榮心，甚至主動(dòng)借此牟利。參評(píng)者明知這些評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)缺乏規(guī)范性和公信力，仍你情我愿地與評(píng)獎(jiǎng)方唱起雙簧，這樣的交易就是周瑜打黃蓋，一個(gè)愿打，一個(gè)愿挨。當(dāng)然，有些企業(yè)也可能并不想主動(dòng)參加，因出于“無奈”而不得不應(yīng)付，主要原因是擔(dān)心同行業(yè)對(duì)手通過這類虛假獎(jiǎng)項(xiàng)來提升其行業(yè)信譽(yù)，自己若沒有幾個(gè)“響當(dāng)當(dāng)”的獎(jiǎng)牌匾額掛出去，就要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中吃個(gè)啞巴虧。而評(píng)獎(jiǎng)方往往精細(xì)地把握了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的心態(tài)，通過“名人效應(yīng)”、“權(quán)威效應(yīng)”等來吸引企業(yè)參評(píng)。這樣，評(píng)獎(jiǎng)的主辦方、個(gè)別有影響力的個(gè)人或企業(yè)、參評(píng)者等各方就結(jié)成了一個(gè)利益共同體。

　　匡賢明：我國(guó)在轉(zhuǎn)型時(shí)期，獨(dú)立權(quán)威的企業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)不是沒有，但仍然有相當(dāng)多的變味評(píng)比，其核心是抓住了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)心理：你不給錢，自然有人給；你不評(píng)比，別人會(huì)評(píng)比；別人評(píng)上了，知名度就比你高了，你就吃虧。所以大家都只能不斷地往這個(gè)無底洞拋入真金白銀，明知評(píng)獎(jiǎng)無異于瞎折騰，也樂此不疲，以至項(xiàng)目越設(shè)越多。還有的評(píng)獎(jiǎng)，就是憑借政府的背景，如退休官員的影響力。對(duì)這類評(píng)獎(jiǎng)，企業(yè)拒絕的可能性幾乎為零。為什么呢？就是因?yàn)椴桓业米镆恍┲鬓k方背后的權(quán)力。說到底，還是權(quán)力在里面作祟。

　　張濤甫：對(duì)于參評(píng)方來說，獎(jiǎng)項(xiàng)成了 “雞肋”——有也沒有什么大驚喜，沒有雖然沒什么大遺憾，但又覺得少了什么；對(duì)于評(píng)獎(jiǎng)組織方來說，評(píng)獎(jiǎng)多是一門生意。獎(jiǎng)杯給或者不給，給大獎(jiǎng)還是給小獎(jiǎng)，也是看錢下菜。雙方各取所需，但評(píng)價(jià)體系被整亂了。

　　出錢越多排名越高的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)， 只會(huì)使得獎(jiǎng)項(xiàng)美譽(yù)日減、名聲漸臭

　　主持人：亂收費(fèi)、泛濫成災(zāi)的評(píng)獎(jiǎng)有何危害？

　　劉國(guó)強(qiáng)：企業(yè)需要社會(huì)認(rèn)同，如果有公信力的機(jī)構(gòu)，評(píng)選出客觀公正的排名，企業(yè)是愿意參評(píng)的。運(yùn)用實(shí)地的檢查和全面的評(píng)比這一形式，對(duì)于解決問題、推動(dòng)工作，還是行之有效的�？墒牵@樣的評(píng)比項(xiàng)目，應(yīng)該少而精，只有這樣，才能突出其重要性，也才能達(dá)到目的。而太多太亂，就成了災(zāi)，不但沒有起到評(píng)獎(jiǎng)的激勵(lì)作用，反而會(huì)起負(fù)面影響。

　　其危害主要體現(xiàn)在這幾個(gè)方面：首先是損害了社會(huì)風(fēng)氣。這樣的評(píng)獎(jiǎng)，早已偏離了評(píng)獎(jiǎng)的本意，使投機(jī)取巧、弄虛作假之風(fēng)大行，社會(huì)誠(chéng)信等基本道德規(guī)范受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。其次，擾亂了市場(chǎng)秩序。企業(yè)打造品牌不是靠質(zhì)量，靠服務(wù)，而要靠虛名，靠欺騙。消費(fèi)者則難辨優(yōu)劣，容易上當(dāng)受騙。

　　張濤甫：它帶來的副作用是嚴(yán)重的，而且從目前來看，這種副作用的危害越來越刺眼。評(píng)獎(jiǎng)評(píng)的是質(zhì)量、品質(zhì)，應(yīng)該體現(xiàn)公平原則，有經(jīng)得起社會(huì)和行業(yè)質(zhì)疑的公正、明確的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)委們嚴(yán)格按照評(píng)審程序，公正評(píng)判。但很多評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)依據(jù)的不是這些，而是看拿錢多寡，這就成了赤裸裸的金錢交易。它還使得企業(yè)負(fù)擔(dān)加大，面對(duì)形形色色的打秋風(fēng)式評(píng)獎(jiǎng)，企業(yè)為了應(yīng)付這些，勞民傷財(cái)，額外增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，墊高了企業(yè)的成本，特別是那些“要挾”式的評(píng)獎(jiǎng)，對(duì)企業(yè)的傷害很大。

　　匡賢明：這類評(píng)比是一種噪音，擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中正常的信息傳遞。甚至形成“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)——真正優(yōu)秀的企業(yè)不會(huì)參加這類評(píng)比，反而是一些名不見經(jīng)傳的企業(yè)參加。結(jié)果本應(yīng)是獨(dú)立、客觀的評(píng)比被棄之如屣。這類評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)還損害了相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的公信力，評(píng)獎(jiǎng)亂象若不能有效治理，后果堪憂！

　　以市場(chǎng)的辦法解決不規(guī)范的市場(chǎng)行為

　　主持人：怎樣才能整治這些變了味的、“要挾式”的獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)獎(jiǎng)？

　　匡賢明：整治這類變味、“要挾式”的評(píng)獎(jiǎng)，不能用行政手段一關(guān)了之、一罰了之，而是形成真正的市場(chǎng)評(píng)比機(jī)構(gòu)。評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)在實(shí)質(zhì)上要去行政化，不能打著政府的名義、政府退休官員的名義，這是最重要的。形成評(píng)比間的對(duì)比，鼓勵(lì)評(píng)比的競(jìng)爭(zhēng)，以此形成市場(chǎng)化的、權(quán)威獨(dú)立的評(píng)比機(jī)構(gòu)。政府提供良好的評(píng)比環(huán)境與服務(wù)。對(duì)“要挾式”的評(píng)獎(jiǎng)，只要企業(yè)舉報(bào)屬實(shí)，就予以相應(yīng)處理�？傊�，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的這種不規(guī)范的市場(chǎng)行為，要以市場(chǎng)的辦法來解決，在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮政府的有效作用。

　　劉國(guó)強(qiáng)：整治這類評(píng)獎(jiǎng)亂象，首先需要對(duì)評(píng)獎(jiǎng)主體做出規(guī)范。古語(yǔ)云，無利不起早，他們主辦評(píng)獎(jiǎng)，很難做到?jīng)]有自身利益。其次需要對(duì)評(píng)獎(jiǎng)內(nèi)容做出規(guī)范。應(yīng)盡量評(píng)選專業(yè)或行業(yè)貢獻(xiàn)性獎(jiǎng)項(xiàng)，而嚴(yán)格控制概念空泛的榮譽(yù)性評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。第三是從評(píng)獎(jiǎng)程序上進(jìn)行規(guī)范。評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)要提前報(bào)批備案，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定程序和評(píng)選結(jié)果要公開透明，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管，對(duì)“跑獎(jiǎng)”、“賣獎(jiǎng)”、“暗箱獎(jiǎng)”、“欺騙獎(jiǎng)”、“權(quán)力定獎(jiǎng)”等行為要大力懲治，提高違法成本。當(dāng)然，最根本的還是要鏟除弄虛作假的社會(huì)土壤，這需要社會(huì)價(jià)值觀念上的改進(jìn)，這就非短時(shí)之功了。

　　張濤甫：如今各類評(píng)獎(jiǎng)太多太濫，真真假假，魚目混珠，要徹底治理泛濫成災(zāi)的評(píng)獎(jiǎng)，就得用猛藥治之。一方面，要對(duì)評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格、資質(zhì)審核，不能什么機(jī)構(gòu)都能評(píng)獎(jiǎng)，做好歸口管理；另一方面，對(duì)逐利、“要挾式”的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，要嚴(yán)加懲處，斬?cái)嘣u(píng)獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)利益鏈，讓利用評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)斂財(cái)者付出巨大的代價(jià)，才能徹底清除評(píng)獎(jiǎng)亂象。