黨的十八大明確提出“要開展‘掃黃打非’，抵制低俗現(xiàn)象�！卑选皰唿S打非”寫進(jìn)黨代會的報告，這在我們黨的歷史上還是第一次，充分表明了“掃黃打非”在黨和國家工作大局中的重要地位，為做好“掃黃打非”指明了方向，同時也提出了新的更高要求。因此,要深入貫徹落實黨的十八大精神，全面提高“掃黃打非”工作能力，不斷推動“掃黃打非”取得新成就。

　　加強市場監(jiān)管，提高“掃黃打非”的應(yīng)對能力

　　“掃黃打非”是黨管意識形態(tài)的重要抓手和成功模式，也是加強和創(chuàng)新社會管理的重要組成部分。要切實加強監(jiān)管，牢牢掌握主動權(quán)，提高“掃黃打非”應(yīng)對新情況、新問題的能力。

　　建立健全體制機(jī)制。堅決按照中央關(guān)于“掃黃打非”只能加強、不能削弱的要求，緊緊抓住政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革這一難得的重大機(jī)遇，進(jìn)一步理順管理體制、夯實基礎(chǔ)、豐富內(nèi)涵、激發(fā)活力，逐步建立健全縱向反應(yīng)、橫向協(xié)調(diào)、行政司法銜接等機(jī)制，凸顯“掃黃打非”工作新優(yōu)勢。

　　組織開展專項行動。組織開展主題鮮明、形式多樣、各具特色的“掃黃打非”專項行動，并寓于常態(tài)化的日常監(jiān)管之中，強化帶動作用，突破重點、難點，鞏固、擴(kuò)大專項行動成果，形成有效銜接、互為補充的監(jiān)管格局，構(gòu)筑全方位、全天候的監(jiān)管體系，消滅監(jiān)管的死角和盲區(qū)。

　　加大案件查辦力度。把查辦案件，特別是查辦大案要案作為“掃黃打非”工作的著力點和突破口，對一些跨地區(qū)、跨行業(yè)的重大案件，綜合采取掛牌督辦、聯(lián)合辦案等措施，集中優(yōu)勢力量和資源徹查徹辦，嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為，起到查處一件、教育一片的震懾作用。

　　加強督導(dǎo)考核，提高“掃黃打非”的執(zhí)行能力

　　“掃黃打非”能否承載起肩負(fù)的歷史使命和歷史重任，核心在執(zhí)行，關(guān)鍵在落實。要因地制宜、多策并舉、務(wù)實重行、狠抓落實，推動“掃黃打非”全面、深入、持續(xù)開展。

　　開展明察暗訪。通過實地查看、聽取匯報、調(diào)查問卷等形式，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，了解、掌握“掃黃打非”工作進(jìn)展和動態(tài)，增強“掃黃打非”工作的針對性；組成聯(lián)合暗訪小組，不定期地深入到重點地區(qū)、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點場所進(jìn)行暗訪，摸清底數(shù)，排查隱患，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，增強“掃黃打非”工作的有效性。

　　科學(xué)考核評價。根據(jù)工作實際和需要，建立涵蓋任務(wù)目標(biāo)、落實措施、完成時限等內(nèi)容的“掃黃打非”考核評價體系，細(xì)化、量化考核程序和評價標(biāo)準(zhǔn)，同時把“掃黃打非”作為績效考核、平安建設(shè)等工作的重要考核內(nèi)容，提高分值權(quán)重，科學(xué)、客觀、公正地考核評價“掃黃打非”工作。

　　依法嚴(yán)肅問責(zé)。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極尋求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的大力支持，共同建立“掃黃打非”問責(zé)機(jī)制。對存在責(zé)任不落實、措施不到位、工作不得力、成效不明顯等突出問題的，要根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法追究責(zé)任。

　　加強溝通配合，提高“掃黃打非”的協(xié)作能力

　　“掃黃打非”是一項點多、面廣、線長的綜合性、系統(tǒng)性工作，很多部門和單位都承擔(dān)著“掃黃打非”工作，但又不能實現(xiàn)完全覆蓋。從這個意義上說，溝通配合、部門聯(lián)動就顯得尤為重要。

　　凝聚工作合力。堅持既有分工、更有合作和既有獨立性、又有聯(lián)動性的原則，認(rèn)真梳理“掃黃打非”工作流程，合理設(shè)置推進(jìn)步驟和節(jié)奏，把工作任務(wù)落實到位、到崗、到人；強化屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合、主辦與協(xié)管相結(jié)合，做到補位不越位、到位不缺位，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能的強大工作合力。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。通過適時召開聯(lián)席會議、專題會議、調(diào)度會議、新聞通氣（報）會議等形式，起到上情下達(dá)、下情上達(dá)的橋梁和紐帶作用，一級抓一級、一級帶一級，把“掃黃打非”觸角向外延伸、拓展。

　　共享信息資源。千方百計拓寬信息來源渠道，廣泛收集各方面有價值的信息，在掌握大量第一手信息資料的基礎(chǔ)上，充分挖掘、利用信息，將散落的內(nèi)部信息與外部信息實現(xiàn)無縫對接，形成完整的信息鏈，建立標(biāo)準(zhǔn)的信息庫，為“掃黃打非”提供參考和依據(jù)，實現(xiàn)信息效能的最大化。

　　加強分析研判，提高“掃黃打非”的創(chuàng)新能力

　　盡管“掃黃打非”的性質(zhì)宗旨和主題主線始終在遵循和堅守，但隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，“掃”與“打”的對象和手段、“黃”與“非”的內(nèi)容和形式都發(fā)生了顯著變化，給“掃黃打非”帶來了前所未有的考驗和挑戰(zhàn)。

　　準(zhǔn)確把握形勢。從國際看，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭異常復(fù)雜尖銳，爭奪國際話語權(quán)的較量日趨激烈；從國內(nèi)看，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入攻堅階段，各種雜音、噪音不時出現(xiàn)；從“掃黃打非”自身看，機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理對象、市場形態(tài)、經(jīng)營模式都發(fā)生了很大變化，不法分子作案手段呈現(xiàn)出團(tuán)伙化、專業(yè)化、智能化等新特征，具有極強的隱蔽性和欺騙性。要準(zhǔn)確把握、科學(xué)分析、正確研判“掃黃打非”出現(xiàn)的新動向、新變化、新趨勢，扎實有效地開展“掃黃打非”工作。

　　密切聯(lián)系群眾。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊依靠群眾、放手發(fā)動群眾，問政于民、問需于民、問計于民，廣泛聽取各方面的意見和建議；發(fā)揮群防群治的作用，拓寬群眾舉報渠道和途徑，公開設(shè)立舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺等，建立、充實志愿者、監(jiān)督員和信息員隊伍，動員各方面積極支持、共同參與“掃黃打非”。

　　提升科技水平。要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，逐步把“掃黃打非”的工作重心轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上來，加大科技投入，努力提高“掃黃打非”信息化水平和技術(shù)防控能力，使互聯(lián)網(wǎng)成為“掃黃打非”的主戰(zhàn)場，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”的制高點，鞏固“掃黃打非”工作新陣地。（作者單位：吉林省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）