同工同酬應名至實歸
劉武俊//agustinmoreno.com2014-02-13來源:中工網(wǎng)—《陜西工人報》
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  與數(shù)以千萬計勞務派遣工息息相關的《勞務派遣暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)已獲通過,將于今年3月1日正式實施!稌盒幸(guī)定》回應了長期廣受關注的勞務派遣用工崗位界定、勞務派遣工的同工同酬待遇、“虛假外包”違法派遣等問題,特別是劃定了用工單位使用勞務派遣工比例的“紅線”——不得超過其用工總量的10%,將有效遏制濫用勞務派遣制度的行為。

   10%的比例限制釋放了一個積極信號,今后勞務派遣將得到逐步規(guī)范,盡管實際操作起來還有不少困難。除了勞務派遣過多過濫問題,輿論對勞務派遣的最大擔憂還在于同工不同酬,以及屢見報端的出了問題都推給臨時工的情況。

   新修訂的勞動合同法最大的亮點是,明確規(guī)定了被派遣勞動者,也就是通常所說的臨時工,享有與用工單位正式工同工同酬的權利,并賦予人社部門依法開展經(jīng)營勞務派遣業(yè)務行政許可的權利。新勞動合同法第六十三條明確規(guī)定,“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位應當按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法!薄稌盒幸(guī)定》增加了一些新的規(guī)定。從保險福利待遇上體現(xiàn)了同工同酬的要求。這也意味著數(shù)千萬的臨時工“二等公民”的角色一去不復返。

   當然,同工同酬的法律規(guī)定畢竟還只是寫在紙上的權利,關鍵還是要嚴格執(zhí)法、落到實處。一方面,勞動部門要加強對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度;另一方面,各地各級勞動保障部門要為勞動者維權開辟“綠色通道”,降低勞動者的維權成本,并且要防止用人單位事后對維權者的打擊報復。此外,要防止變相規(guī)避執(zhí)法的現(xiàn)象。例如,為逃避新勞動合同法對勞務派遣的監(jiān)管,一些企業(yè)會采用“勞務外包”的形式,將業(yè)務外包給自己管理的勞務公司,過去的臨時工變成了勞務公司的正式工,企業(yè)減少勞務派遣員工數(shù)量的同時并沒有提高用工成本。

   《暫行規(guī)定》畢竟只是一個政府部門的規(guī)章,并且是“暫行”的,其法律位階和效力都有限,建議在實施中繼續(xù)修訂完善。為了更好地執(zhí)行修改后的勞動合同法,建議由國務院出臺行政法規(guī)性質的《勞務派遣條例》,更好地規(guī)范勞務派遣,更好地落實同工同酬的規(guī)定。

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