觀點提示：推行企業(yè)工資集體協(xié)商，是新形勢下法律賦予工會組織的重要職責。工會維權(quán)的重點應(yīng)從公有制企業(yè)轉(zhuǎn)向非公企業(yè)，形式上要側(cè)重于建立平等協(xié)商機制，主體上要顧及企業(yè)和職工利益，實現(xiàn)雙贏，這樣才能彰顯工會的地位和作用。

　　工資集體協(xié)商，是市場經(jīng)濟條件下工會組織維護職工合法權(quán)益的重要手段，是推進和服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要突破口和切入點。推行企業(yè)工資集體協(xié)商，是新形勢下法律賦予工會組織的重要職責。改革開放以來，我國經(jīng)濟體制發(fā)生了深刻的變化，勞動關(guān)系主體、性質(zhì)、形式也隨之發(fā)生了變化。勞動關(guān)系契約化、社會化、法制化趨勢十分明顯，勞動關(guān)系的矛盾越來越多，焦點在工資爭議上。因此，工會維權(quán)的重點應(yīng)從公有制企業(yè)轉(zhuǎn)向非公企業(yè)，形式上要側(cè)重于建立平等協(xié)商機制，主體上要顧及企業(yè)和職工利益，實現(xiàn)雙贏，這樣才能彰顯工會的地位和作用。

　　當前企業(yè)工資集體協(xié)商存在以下主要問題：

　　集體合同簽訂率低，工資協(xié)議簽訂少，覆蓋面小。工資集體協(xié)商制度在我國推行雖然已有十幾年，但是社會各界認識不一，尤其是部分企業(yè)經(jīng)營者，簡單地將其理解為用來提高工人價值的砝碼，致使職代會制度不健全，集體合同和工資協(xié)議簽訂率偏低，工人工資偏低，勞資關(guān)系不太和諧，這些現(xiàn)象在非公企業(yè)中尤為突出。

　　工作進展緩慢，發(fā)展不平衡。日前，中華全國總工會在遼寧省營口市召開全國工會工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，遼寧、浙江、江蘇、廣東等先進省總工會介紹了工作經(jīng)驗，充分說明工資集體協(xié)商工作在一些發(fā)達省份已經(jīng)有序推進，效果明顯。但是，在一些欠發(fā)達地區(qū)就相對滯后。

　　部分企業(yè)經(jīng)營者思想認識不正確，影響了工資集體協(xié)商工作的推行。大部分企業(yè)主認為與職工平等協(xié)商工資，就不是市場經(jīng)濟條件下的自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)行為，就會主次不分、地位均衡，增加成本、降低效益。這種偏見，制約了工資平等協(xié)商工作的開展。

　　部分企業(yè)工會組織職能弱化，維權(quán)能力偏低。部分企業(yè)工會負責人認為，自己工資是老板發(fā)放的，如果認真履行職責，極力為職工權(quán)益去說話辦事，企業(yè)主可能不高興，甚至?xí)o臉色看或炒魷魚。因此，就出現(xiàn)了“不敢談”或“不愿談”現(xiàn)象。同時，部分企業(yè)工會主席政策水平、工作能力較低，對協(xié)商的依據(jù)、原則、程序不太熟悉，協(xié)商工作的突破口和切入點難以找到，影響了工資集體協(xié)商的推行。

　　針對以上幾方面突出問題，本人認為，要結(jié)合實際從以下幾個方面去抓落實。

　　首先是主動向黨委匯報，力爭政府支持，把工資集體協(xié)商工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和工作大局。積極向黨委、政府匯報工會工作，努力爭取黨委、政府聯(lián)合下發(fā)有關(guān)工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)性意見的文件。

　　其次是制訂工作方案。工作方案要結(jié)合實際，因地制宜；要明確三年總體目標，每年任務(wù)要細化到基層工會和企業(yè)。

　　再次是分類指導(dǎo)，整體推進。要選擇企業(yè)經(jīng)濟效益好、職工素質(zhì)高、工會組織能力強的企業(yè)作為試點，探索出好路子。要善于總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面，穩(wěn)步推進。對不同類型企業(yè)要采取不同方式進行協(xié)商，尤其是對規(guī)模、所有制、經(jīng)營狀況不同的企業(yè)要進行分類指導(dǎo)。如生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，要通過平等協(xié)商突出建立工資正常增長機制；生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，突出建立工資支付保障機制；對于企業(yè)規(guī)模小、工會力量弱，不能獨立開展工資協(xié)商工作的地區(qū)，可以開展以覆蓋小企業(yè)為重點的區(qū)域性工資集體協(xié)商；對同行業(yè)企業(yè)較多的地方，要著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商；對于未建立工會組織的小企業(yè)，通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，努力提高覆蓋比例。