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提要
1980年至2011年,深圳市常住人口總量由33.29萬(wàn)人上升到1046.74萬(wàn)人,深圳市文化、體育和娛樂(lè)業(yè)固定資產(chǎn)投資額累計(jì)達(dá)到3858724萬(wàn)元,深圳市文化設(shè)施建設(shè)經(jīng)歷了從彌補(bǔ)不足到逐步邁向國(guó)際先進(jìn)水平的過(guò)程。
滿足人民文化需求,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。而滿足人民文化需求,文化設(shè)施建設(shè)則是重要基礎(chǔ)。深圳市建市30多年來(lái),人口不斷增多,人口文化需求不斷增大,文化固定資產(chǎn)不斷增強(qiáng),文化設(shè)施建設(shè)從彌補(bǔ)不足到逐步邁向國(guó)際先進(jìn)水平。
一、常住人口總量不斷增多,文化固定資產(chǎn)也隨之不斷增多
文化投入是促進(jìn)文化發(fā)展的重要因素,也是體現(xiàn)文化發(fā)展的重要指標(biāo)。人口與文化投入有直接的關(guān)系。一個(gè)社會(huì)人口總量多少、人口素質(zhì)高低,決定一個(gè)社會(huì)文化需求的多少,自然也就決定一個(gè)社會(huì)文化投入的多少。一般來(lái)說(shuō),人口總量、人口素質(zhì)和文化需求呈正向關(guān)系。文化固定資產(chǎn)投資是文化投入的主要體現(xiàn)。文化固定資產(chǎn)是文化發(fā)展的載體或工具,不可或缺。文化固定資產(chǎn)投資的根本原因是人口文化需求,但具體時(shí)期的文化固定資產(chǎn)投資情況又與政府文化發(fā)展政策、文化發(fā)展規(guī)劃、投資政策和固定資產(chǎn)建造周期等有關(guān)。固定資產(chǎn)形成后往往會(huì)具有較長(zhǎng)的使用周期。作為新成長(zhǎng)的城市,深圳市人口變遷和文化固定資產(chǎn)投資之間形成了極大的關(guān)聯(lián)。
建市以來(lái),深圳市常住人口總量大幅度增長(zhǎng),文化投入水平也隨之大幅度提高。1980年,深圳市常住人口總量為33.29萬(wàn)人,全市文化、體育和娛樂(lè)業(yè)固定資產(chǎn)投資額僅為520萬(wàn)元。隨著常住人口總量的不斷擴(kuò)大,深圳市在文化、體育和娛樂(lè)業(yè)方面的固定資產(chǎn)投資額也在不斷擴(kuò)大。發(fā)展到2011年,深圳市常住人口總量已經(jīng)達(dá)到1046.74萬(wàn)人,全市文化、體育和娛樂(lè)業(yè)固定資產(chǎn)投資額也上漲到418773萬(wàn)元。2011年與1980年相比,深圳市常住人口總量增長(zhǎng)了30.44倍,深圳市用于文化、體育和娛樂(lè)業(yè)方面的固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)了804.33倍。
二、建市后的第一個(gè)10年:在發(fā)展成為總量超百萬(wàn)人口大市的背景下,深圳市興辦了一批管理、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的文化機(jī)構(gòu),建成了以“八大文化設(shè)施”為代表的一批文化設(shè)施,改善了深圳市文化設(shè)施不足的狀況
建市后的第一個(gè)10年,深圳市由30余萬(wàn)的縣域人口規(guī)模發(fā)展成為總量超百萬(wàn)的人口大市。由于第二產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)人口迅猛增長(zhǎng),致使產(chǎn)業(yè)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性改變,由過(guò)去以第一產(chǎn)業(yè)人口為主發(fā)展成為以第二產(chǎn)業(yè)人口為主。由于引進(jìn)大批黨政機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位人員、企業(yè)管理人員和接受大批大中專畢業(yè)生,使常住人口總體素質(zhì)明顯提升。同時(shí),深圳市文化也得到相應(yīng)的發(fā)展,書店、影劇院、俱樂(lè)部等傳統(tǒng)文化消費(fèi)形式和載體在恢復(fù)、在提升壯大,主題公園、娛樂(lè)城、歌舞廳和錄像放映等新興文化消費(fèi)形式和載體在生成,文化固定資產(chǎn)投資需求大增,一批管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的文化機(jī)構(gòu)誕生,以“八大文化設(shè)施”為代表的一批文化設(shè)施得以建成。
特區(qū)建立初期,深圳市常住人口規(guī)模不大,全市的文化設(shè)施基礎(chǔ)也相當(dāng)薄弱,只有1間戲院、1間擁有800個(gè)座位的電影院和1間展覽館。1980年和1981年,深圳市常住人口的增長(zhǎng)幅度不大、增長(zhǎng)數(shù)量也只有5萬(wàn)余人。但是,全市文化固定資產(chǎn)匱乏的狀況十分突出。這一時(shí)期,深圳市委、市政府高度重視文化發(fā)展,在《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》中專門指出要“舉辦特區(qū)教育、文化、衛(wèi)生和各項(xiàng)公共事業(yè)”,在《關(guān)于加強(qiáng)深圳特區(qū)思想文化建設(shè)的初步規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)把文化設(shè)施建設(shè)納入市政建設(shè)的總體規(guī)劃。為盡快改變文化建設(shè)的落后狀況和滿足人口增長(zhǎng)的文化需求,深圳市開始積極興建文化設(shè)施,為廣大市民提供文化活動(dòng)場(chǎng)所。頭兩年通過(guò)撥款和貸款,全市用于文化、體育和娛樂(lè)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額合計(jì)為1538萬(wàn)元,興建的文化設(shè)施建筑面積為10200 平方米。
1980年至1990年,深圳市文化、體育和娛樂(lè)業(yè)的固定資產(chǎn)投資累計(jì)159494萬(wàn)元,投資興建了一大批文化設(shè)施。當(dāng)時(shí)比較有影響的文化設(shè)施除深圳大學(xué)、電視臺(tái)、體育館、圖書館、博物館、大劇院、科學(xué)館、新聞中心等“八大文化設(shè)施”外,還有世界最大的微縮風(fēng)景區(qū)主題公園——錦繡中華,華南最大的綜合性電影娛樂(lè)中心——南國(guó)影聯(lián),東南亞最大的迪斯尼游樂(lè)場(chǎng)——香蜜湖中國(guó)娛樂(lè)城。這個(gè)時(shí)期,辦起了深圳影業(yè)公司、深圳音像公司、深圳市交響樂(lè)團(tuán)、歌舞團(tuán)等專業(yè)文化團(tuán)體和藝術(shù)中心、藝術(shù)學(xué)校、深圳畫院,擴(kuò)建了市粵劇團(tuán)、美術(shù)館、深圳戲院和新華書店等基礎(chǔ)建設(shè)。另外,全市各企業(yè)(部門)先后投資建立了近百個(gè)歌舞廳和卡拉 OK歌廳、 18個(gè)綜合娛樂(lè)場(chǎng)和 62處錄像放映場(chǎng),影劇院由原來(lái)的 2個(gè)增至12個(gè)。這些文化設(shè)施的興建,改善了深圳市文化設(shè)施不足的狀況,提高了廣大市民的文化生活水平。
三、建市后的第二個(gè)10年:在由人口大城市變成人口超大城市的同時(shí),深圳市文化固定資產(chǎn)10年累計(jì)投資是前11年累計(jì)投資的3.82倍,建成了美術(shù)館、報(bào)業(yè)大廈和羅湖書城等文化設(shè)施,進(jìn)一步豐富和提高了廣大市民的文化生活內(nèi)容和水平
進(jìn)入建市后的第二個(gè)10年,是深圳市常住人口總量增長(zhǎng)最多的時(shí)期,1991年至2000年,共增加了533.47萬(wàn)人,平均每一年增加53.35萬(wàn)人。發(fā)展到2000年,深圳市常住人口總量突破700萬(wàn)人,達(dá)到701.24萬(wàn)人。從就業(yè)人口情況來(lái)看,這一階段,深圳市從業(yè)人口總量增長(zhǎng)很大,2000年已經(jīng)達(dá)到474.97萬(wàn)人。而且,從業(yè)人口總量占常住人口總量比重有較大幅度上升,由過(guò)去比全國(guó)城鎮(zhèn)從業(yè)人口比重水平低十個(gè)百分點(diǎn)左右,變成比全國(guó)城鎮(zhèn)從業(yè)人口比重高出十幾個(gè)百分點(diǎn)。這樣的人口狀況,對(duì)文化發(fā)展提出了新的要求。這一時(shí)期,深圳市的文化發(fā)展,更加注重與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城市發(fā)展總體目標(biāo)相銜接,報(bào)業(yè)、廣電、圖書發(fā)行事業(yè)不斷壯大,文化加旅游模式繼續(xù)發(fā)展,以華僑城主題公園、美術(shù)館、報(bào)業(yè)大廈和羅湖書城等為代表的一批文化設(shè)施建成投入使用,文化固定資產(chǎn)投資額明顯加大。
1991年至2000年深圳市文化、體育和娛樂(lè)業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到609316萬(wàn)元,是1980至1990年深圳市文化、體育和娛樂(lè)業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)的3.82倍。這一時(shí)期興建的主要文化設(shè)施有世界之窗、歡樂(lè)谷、電視廣播大廈、關(guān)山月美術(shù)館、何香凝美術(shù)館、深圳戲院、電影大廈、深圳報(bào)業(yè)大廈、深圳書城·羅湖城等。這些文化設(shè)施的興建,拓展了深圳市文化發(fā)展平臺(tái),進(jìn)一步豐富和提高了廣大市民的文化生活內(nèi)容和水平。
四、新世紀(jì)后:在逐步發(fā)展成為人口總量超千萬(wàn)城市的過(guò)程中,深圳市文化固定資產(chǎn)11年累計(jì)投資是前21年累計(jì)投資的4.38倍,建成了具備國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)的福田中心區(qū)文化設(shè)施群和大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館,使深圳市文化發(fā)展水平與世界先進(jìn)水平看齊
進(jìn)入新世紀(jì)后,深圳市常住人口增長(zhǎng)勢(shì)頭有所放緩,2001年至2011年,深圳市常住人口總量由701.24萬(wàn)人上升到1046.74萬(wàn)人,共增加了345.5萬(wàn)人,平均每一年增加31.41萬(wàn)人。這一時(shí)期,是深圳市文化大發(fā)展、文化體育設(shè)施建設(shè)大投入的時(shí)期,建成了以福田中心區(qū)文化設(shè)施群和大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館為標(biāo)志的文化設(shè)施,也對(duì)一些以前建設(shè)的文體設(shè)施開始維修改造。
2001年至2011年,深圳市文化、體育和娛樂(lè)業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)為3366019萬(wàn)元,是前20年投資總額的4.38倍。這一時(shí)期興建的主要文化設(shè)施有電視中心大廈、中心圖書館、音樂(lè)廳、深圳書城·南山城、深圳書城·中心城、少年宮、深圳博物館新館、保利劇院、東部華僑城、深圳灣體育中心、龍崗體育中心和一批影城等。這些文化設(shè)施的興建,使深圳市具備了國(guó)際水準(zhǔn)的文化體育設(shè)施,使深圳市文化發(fā)展水平與國(guó)際先進(jìn)水平看齊。
。ㄗ髡呦瞪钲谑猩鐣(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng))
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