引子：

　　今年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時強調(diào)，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。隨著上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)的陸續(xù)披露，人們對新常態(tài)也有了更真切的認識和感受。

　　那么，究竟什么是新常態(tài)，其主要特征是什么？它會帶來什么影響？該如何適應(yīng)新常態(tài)？本期“思與辨”對此展開討論。

　　■ 主持人： 尹傳剛（深圳特區(qū)報評論員）

　　■嘉 賓： 傅子恒 （萬聯(lián)證券研究所所長、經(jīng)濟學(xué)博士）

　　余豐慧（知名經(jīng)濟觀察員）

　　楊國英 （中國金融智庫研究員）

　　新常態(tài)意味著我國經(jīng)濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段

　　主持人：從字面上看，“新”就是“有異于舊質(zhì)”，那么，新常態(tài)之“新”，新在哪里？

　　余豐慧：新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“常”，意味著相對穩(wěn)定，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會和諧；轉(zhuǎn)入新常態(tài)，意味著我國經(jīng)濟發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別。因此，新常態(tài)絕不只是增速降了幾個百分點，轉(zhuǎn)向“新常態(tài)”也不會只是一年兩年的調(diào)整。

　　傅子恒：新常態(tài)之“新”主要有以下幾個特征：從速度層面看，經(jīng)濟增速換擋回落、從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%-8%的中高速增長是新常態(tài)的最基本特征；從結(jié)構(gòu)層面看，新常態(tài)下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生全面、深刻的變化，不斷優(yōu)化升級；從動力層面看，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。總之，新常態(tài)意味著我國經(jīng)濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。我國當前的經(jīng)濟新常態(tài)，實質(zhì)上就是經(jīng)濟發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段，進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段。

　　楊國英：結(jié)合今年一、二季度的GDP增速，僅分別為7.4%和7.5%，這已是我國連續(xù)兩年半處于8%增速的下行區(qū)間，由此表明我國經(jīng)濟運行已進入一個新常態(tài)。

　　除經(jīng)濟增速由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長這一基本特征外，中國經(jīng)濟的新常態(tài)，還表現(xiàn)出如下特征：其一，經(jīng)濟增速與過去相比呈結(jié)構(gòu)性而非周期性下降；其二，我們要看到“三駕馬車”的變化，過去“投資+出口”占據(jù)主體拉動方式，已逐步向“投資+消費+創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型，就今年上半年而言，最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻已超過投資，“消費”不容小覷；其三，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將從以“量”中心到以“質(zhì)”為重心轉(zhuǎn)移，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，不僅可以獲得更高的產(chǎn)業(yè)附加值，而且也更能使我國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟格局中贏取主動。

　　總體看，新常態(tài)對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響是正面、積極的

　　主持人：我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，會帶來什么影響？

　　傅子恒：由于潛在增長率下降、資源環(huán)境壓力加大，中國經(jīng)濟“做不到”“受不了”像過去那樣高速增長，必然會換擋回落。而消費隨著人們收入持續(xù)增長與服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大，對經(jīng)濟增長的貢獻度持續(xù)增加。

　　在增長方式轉(zhuǎn)變方面，在社會轉(zhuǎn)型發(fā)展初期階段，基于粗放型要素投入帶來的增長對環(huán)境生態(tài)帶來嚴重破壞的事實，這種增長方式無論是出于主動還是被動，無疑都需要改變，取而代之的應(yīng)是經(jīng)濟增長的同時需做到人與自然和諧共生。中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，一個有利的影響即在于此。這預(yù)示著符合生態(tài)環(huán)境與人們長遠利益的、具有更高科技生態(tài)含量的新的業(yè)態(tài)將會崛起，如醫(yī)療健康、生物環(huán)境、自動化信息技術(shù)、清潔能源，以及基礎(chǔ)與高端服務(wù)業(yè)等等將會崛起，這將帶來新的投資與發(fā)展機遇。

　　楊國英：新常態(tài)對我國經(jīng)濟的短期影響，無疑是相對負面的，會對經(jīng)濟增長、就業(yè)指標等帶來一定的壓力。但是，之于中長期而言，新常態(tài)給我國經(jīng)濟帶來的卻是正向引導(dǎo)。首先，在新常態(tài)之下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將從勞動密集型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變；其次，“舊常態(tài)”下，經(jīng)濟增長更多依賴投資和出口，出口需求受外部環(huán)境影響會經(jīng)常變化，投資需求也會隨著經(jīng)濟周期出現(xiàn)過熱過冷的波動。新常態(tài)更強調(diào)消費對經(jīng)濟增長的作用，這將為我國收入分配改革，以及改善民生保障等方面提供動力。周期性波動的波幅會明顯縮小。

　　總體看，新常態(tài)對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響是正面、積極的，有利于中國經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，繼續(xù)保持較長時期的中高速增長。

　　要保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，依靠深化改革來激發(fā)市場活力

　　主持人：適應(yīng)新常態(tài)， 我們該做好哪些方面的工作？

　　楊國英：面對我國經(jīng)濟的新常態(tài)，我們一方面還得強調(diào)“穩(wěn)增長”的重要性，以避免經(jīng)濟增速下行幅度過大，給我國實體經(jīng)濟，以及就業(yè)目標帶來過大的沖擊，在經(jīng)濟增速方面，在未來相當長的一段時期內(nèi)，仍然有必要以7%為下限指標構(gòu)筑底部。

　　但是，在“穩(wěn)增長”的同時，我們更重要的工作是“調(diào)結(jié)構(gòu)”。必須鎖定兩個核心點，一是增長結(jié)構(gòu)中須增加消費占比，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中須增加創(chuàng)新要素。而欲鎖定這兩個核心點，一方面需要我國進一步加大簡政放權(quán)、減稅讓利的力度，依靠深化改革來激發(fā)市場活力，從而激發(fā)市場經(jīng)濟主體的創(chuàng)新動力，另一方面需要加快收入分配改革步伐、并完善社會保障體系，以便在“后顧無憂”之下提高全社會的消費意愿。

　　傅子恒： 要保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，只有在應(yīng)對經(jīng)濟局勢變化時保持平常心態(tài)，才不致宏觀經(jīng)濟追求短時效果而急功近利、微觀經(jīng)濟難測政策變動而無所適從。如果不以平常心態(tài)對待經(jīng)濟發(fā)展變化中的“新常態(tài)”，則會給未來實現(xiàn)新發(fā)展帶來隱患。

　　余豐慧：新常態(tài)下的明顯特征是增長動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)再平衡。面對新常態(tài)，要搶抓機遇�，F(xiàn)在我們擁有城鎮(zhèn)化的廣闊空間、消費升級的龐大市場、技術(shù)創(chuàng)新的突飛猛進，還有遠未得到充分發(fā)揮的資本潛力、勞動力潛力、土地潛力等等。讓這些潛力源源不斷地?zé)òl(fā)出來，關(guān)鍵在于全面深化改革，用“改革紅利”贏得“人才紅利”“創(chuàng)新紅利”的新機遇。

　　特別要提醒所有經(jīng)濟人，過去政府主導(dǎo)的大投資，貨幣信貸大投放，資源能源掠奪式開發(fā)的環(huán)境都已經(jīng)不復(fù)存在了。再用以前思維做生意、搞經(jīng)營、進行投資創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)，絕對走不遠、搞不好。所有經(jīng)濟人都要迅速轉(zhuǎn)換思維觀念，把精力放在踏踏實實做實業(yè)搞實體經(jīng)濟上，放在技術(shù)創(chuàng)新上，從中獲取穩(wěn)固、持續(xù)的經(jīng)營利潤。過去那種熱衷于資本投機、一夜暴富的機會將很難尋覓到了。

　　拿中國房地產(chǎn)來說，調(diào)整僅僅是個開始。房地產(chǎn)市場低迷將會持續(xù)相當長一段時期，因為，房地產(chǎn)泡沫式火爆，房價野馬般瘋狂式上漲的根基和基礎(chǔ)已經(jīng)不在了，也即宏觀政策和手段的舊有形態(tài)不復(fù)存在了。