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再如,怎樣激發(fā)企業(yè)的積極性?毛澤東等人提出過適當(dāng)放權(quán)的主張。他在《論十大關(guān)系》中指出:“國(guó)家和工廠、合作社的關(guān)系,工廠、合作社和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系,這兩種關(guān)系都要處理好!本推髽I(yè)管理而言,主要的問題之一是如何看待它的獨(dú)立地位,“把什么東西統(tǒng)統(tǒng)都集中在中央或省市,不給工廠一點(diǎn)權(quán)力,一點(diǎn)機(jī)動(dòng)的余地,一點(diǎn)利益,恐怕不妥”,“各個(gè)生產(chǎn)單位都要有一個(gè)與統(tǒng)一性相聯(lián)系的獨(dú)立性,才會(huì)發(fā)展得更加活潑”。劉少奇在黨的八大政治報(bào)告中指出:“應(yīng)當(dāng)保證企業(yè)在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一計(jì)劃下,在計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、干部管理、職工調(diào)配、福利設(shè)施等方面,有適當(dāng)?shù)淖灾螜?quán)利”。
在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論探討方面,孫冶方在1956年提出:“通過社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)量的認(rèn)識(shí)和計(jì)算來推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展——價(jià)值規(guī)律的這個(gè)重大作用——在我們社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中非但不應(yīng)該受到排斥,而且應(yīng)該受到更大重視!1957年,顧準(zhǔn)提出,發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必須自覺運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,由價(jià)值規(guī)律通過市場(chǎng)發(fā)揮作用。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃應(yīng)“減少它對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體規(guī)定”,“使價(jià)格成為調(diào)節(jié)生產(chǎn)的主要工具”。沈志遠(yuǎn)在1962年著文強(qiáng)調(diào),必須肯定按勞分配首先是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
但是,由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中急于求成,即使有人對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的客觀規(guī)律有所認(rèn)識(shí),這些規(guī)律在實(shí)際工作也往往得不到應(yīng)有的尊重。
改革開放促進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)繁榮
十一屆三中全會(huì)以后,黨和國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上,改革開放隨即啟動(dòng),這一重要的歷史性轉(zhuǎn)折,實(shí)際上是把此前黨的領(lǐng)導(dǎo)集體和經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的探索付諸實(shí)施了。
在為這次全會(huì)作準(zhǔn)備的中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上,鄧小平發(fā)表了題為《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話,內(nèi)容包括四個(gè)問題:解放思想是當(dāng)前的一個(gè)重大政治問題;民主是解放思想的重要條件;處理歷史問題為的是朝前看;要研究新情況,解決新問題。在講第4個(gè)問題時(shí),涉及到經(jīng)濟(jì)改革,其基本思路體現(xiàn)了對(duì)“十年動(dòng)亂”以前正確認(rèn)識(shí)的延續(xù)。例如,關(guān)于權(quán)力下放,鄧小平指出:“現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理體制權(quán)力過于集中,應(yīng)該有計(jì)劃地大膽下放,否則不利于充分發(fā)揮國(guó)家、地方、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人四個(gè)方面的積極性,也不利于實(shí)行現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。應(yīng)該讓地方和企業(yè)、生產(chǎn)隊(duì)有更多的經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)!标P(guān)于收入分配,他認(rèn)為:“為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富多,個(gè)人的收入就應(yīng)該多一些,集體福利就應(yīng)該搞得好一些。不講多勞多得,不重視物質(zhì)利益,對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以,對(duì)廣大群眾不行,一段時(shí)間可以,長(zhǎng)期不行。革命精神是非常寶貴的,沒有革命精神就沒有革命行動(dòng)。但是,革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,如果只講犧牲精神,不講物質(zhì)利益,那就是唯心論。”這些見解是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論新的理解和詮釋。
1984年,黨的十二屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,其中寫道:“改革計(jì)劃體制,首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念,明確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。只有充分發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),才能把經(jīng)濟(jì)真正搞好,促使各個(gè)企業(yè)提高效率,靈活經(jīng)營(yíng),靈敏地適應(yīng)復(fù)雜多變的社會(huì)需求,而這是單純依靠行政手段和指令性計(jì)劃所不能做到的。”對(duì)這個(gè)文件,鄧小平給予充分肯定:“我的印象是寫出了一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初稿,是馬克思主義基本原理和中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”,“這次經(jīng)濟(jì)體制改革的文件好,就是解釋了什么是社會(huì)主義,有些是我們老祖宗沒有說過的話,有些新話……我們用自己的實(shí)踐回答了新情況下出現(xiàn)的一些新問題!
此后,經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐不斷加快,到上世紀(jì)90年代初,建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)終于確定。把社會(huì)主義同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制聯(lián)系起來,無論在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上,還是在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展史上,都是一個(gè)突破性的創(chuàng)新,鄧小平對(duì)此作出了決定性的貢獻(xiàn)。鄧小平1978年的一份手稿中寫道:“自主權(quán)與國(guó)家計(jì)劃的矛盾,主要從價(jià)值法則、供求關(guān)系來調(diào)節(jié)。”1979年,鄧小平指出:“說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì),只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這個(gè)不能說是資本主義”。1982年,鄧小平說:“計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系問題如何解決?解決得好,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就很有利,解決不好,就會(huì)糟!1990年底,他在同幾位中央負(fù)責(zé)同志的談話時(shí)指出:“必須從理論上搞懂,資本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問題。社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),資本主義也有計(jì)劃控制……不要以為搞點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義道路,沒有那么回事。計(jì)劃和市場(chǎng)都得要。不搞市場(chǎng),連世界上的信息都不知道,是自甘落后!1992年,鄧小平發(fā)表著名的“南方談話”,其中提到:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段……社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì),就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。”由此可見,鄧小平關(guān)于改革開放的一系列重大決策,都是依據(jù)包括政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)的馬克思主義基本原理作出的。
改革開放的偉大實(shí)踐也為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究帶來勃勃生機(jī),主要表現(xiàn)在:擺脫了傳統(tǒng)教科書式即斯大林式的概念堆砌、規(guī)律排隊(duì)、缺乏生氣的教條格式,使政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究置于現(xiàn)實(shí)的、生動(dòng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展基礎(chǔ)之上;把商品與市場(chǎng)列為社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的起點(diǎn)與基礎(chǔ),并從社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在矛盾中進(jìn)一步研究整個(gè)社會(huì)的矛盾與發(fā)展,這就使社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重新成為一個(gè)邏輯的整體;把生產(chǎn)力研究重新納入政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的視野,這既是接受傳統(tǒng)體制時(shí)期否定生產(chǎn)力而孤立研究生產(chǎn)關(guān)系的嚴(yán)重教訓(xùn),也是把政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重新納入歷史唯物主義的研究軌道;把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制特別是經(jīng)濟(jì)體制改革的有關(guān)內(nèi)容納入政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野,大大豐富了社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容;不斷吸收西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的有益部分,大大拓展了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的研究方法及其視野;改革開放與發(fā)展的豐富內(nèi)容,特別是其中存在的矛盾與問題,為社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的深入研究提供了廣闊的空間。
學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是時(shí)代的呼喚
毋庸諱言,鄧小平等老一輩革命家對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提出的有些課題尚待解答。改革開放給中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了巨大活力,對(duì)如此快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的諸多問題,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來走向,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理應(yīng)給出足夠關(guān)注,發(fā)出主流聲音。
當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究大多熱衷于數(shù)學(xué)模型、實(shí)證研究、規(guī)劃編制。對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的何在、怎樣處理效率和公平的關(guān)系、如何看待物質(zhì)豐富和人的解放之間的關(guān)系等話題留意者少,至于運(yùn)用馬克思主義方法探討改革開放中出現(xiàn)的新課題、新經(jīng)驗(yàn),更是曲高和寡,有些高校甚至連講授政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的教師也后繼乏人。然而,偏重于技術(shù)分析的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)是否可以完全取代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?中國(guó)的發(fā)展是否真的不需要更高層次的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論?答案是否定的。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域,還有一系列嚴(yán)峻的改革難題需要政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論給出解答。如國(guó)資、國(guó)企改革,按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的說法,企業(yè)的產(chǎn)生是因?yàn)槟芄?jié)省交易成本,在科斯看來,利用價(jià)格機(jī)制是有成本的,通過價(jià)格機(jī)制“組織”生產(chǎn)最明顯的成本就是所有發(fā)現(xiàn)相對(duì)價(jià)格的工作,隨著出賣這類信息的專門人員的出現(xiàn),這種成本有可能減少,但不可能消除,當(dāng)存在企業(yè)時(shí),契約不會(huì)被取消,但卻大大減少了。而在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,國(guó)有企業(yè)效率低下,壟斷經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)能過剩、滋生腐敗等情況仍然存在,最近出臺(tái)的國(guó)資、國(guó)企分類管理、鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),都是為了消除上述弊端。解決國(guó)企改革難題,需要從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論角度開展深度研究。
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)還有助于我們思考和應(yīng)對(duì)全球化進(jìn)程中的國(guó)際經(jīng)濟(jì)問題。馬克思主義經(jīng)典作家在研究資本主義生產(chǎn)關(guān)系時(shí)發(fā)現(xiàn),迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力和追求利潤(rùn),現(xiàn)代社會(huì)中的生產(chǎn)集中和資本集中將成為必然趨勢(shì),它對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有兩方面的作用:在積極方面,能加快資本積累,提高生產(chǎn)的社會(huì)化程度;能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)作分工;有利于大企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在消極方面,資本集中與壟斷的形成存在顯著聯(lián)系;它引起資本有機(jī)構(gòu)成提高,導(dǎo)致相對(duì)過剩人口的產(chǎn)生,不利于工人就業(yè);資本集中借力于股份公司的推動(dòng),由此產(chǎn)生新的金融貴族,助長(zhǎng)投機(jī)行為,制造經(jīng)濟(jì)泡沫。列寧在1916年出版的《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》一書中,把生產(chǎn)集中和資本集中視為19世紀(jì)末20世紀(jì)初資本主義經(jīng)濟(jì)的最新特征,指出這種集中已經(jīng)導(dǎo)致壟斷,形成了金融寡頭,必將釀成深刻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。雖然馬克思主義創(chuàng)始人所預(yù)言的資本主義總危機(jī)沒有如期到來,但是他們的分析有助于我們判斷西方經(jīng)濟(jì)衰退的原因,并由此認(rèn)識(shí)鼓勵(lì)、培育中小微創(chuàng)新型企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。
在人類經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展史上,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的源頭,從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的勞動(dòng)價(jià)值論到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的效用價(jià)值論,其間存在著繼承和演變的關(guān)系。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的諸多問題,如果運(yùn)用技術(shù)分析無法解決,通過政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的思辨和方法,往往可以柳暗花明,給人啟迪。西方學(xué)者能夠?qū)憽?1世紀(jì)資本論》,其觀點(diǎn)不妨見仁見智,其視野、其高度則是值得稱道的。中國(guó)是一個(gè)大國(guó),正處在歷史性的轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)頭,尤其需要大智慧,大思路,大理論。學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué),這是時(shí)代的呼喚,歷史的責(zé)任。
。ㄗ髡邽樯虾I鐣(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員)
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