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把準(zhǔn)“三個導(dǎo)向”深入推進(jìn)整改
周建光//agustinmoreno.com2014-10-29來源:湖南日報
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  黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的整改落實(shí),既是體現(xiàn)活動成效、展示教育成果的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是打通服務(wù)群眾“最先一公里”、“最后一公里”的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn),更是有力推進(jìn)改革創(chuàng)新、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。進(jìn)入整改階段以來,我們積極回應(yīng)群眾的關(guān)注和期待,積極推動落實(shí),深入推進(jìn)整改,以整改的精細(xì)推進(jìn)服務(wù)的體系化,以整改的成效提升群眾的滿意度。

  一、堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)整改。推進(jìn)教育實(shí)踐活動,必須堅持把問題導(dǎo)向貫穿始終,邊查邊改、立行立改。作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、聯(lián)系群眾的最前沿部門,如何保持戰(zhàn)略定力,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),將整改落實(shí)到位、落實(shí)到底?這就要求強(qiáng)化問題意識,找準(zhǔn)靶子,調(diào)好焦距,集中用力,重點(diǎn)突破,持續(xù)整改,以看得見的變化提升群眾的幸福指數(shù)。

  一方面,要繼續(xù)緊扣“四風(fēng)”問題,在前期查找問題的基礎(chǔ)上,擰緊螺絲、上緊發(fā)條,深挖問題的癥結(jié),對準(zhǔn)焦、不走神、不散光。要深入查找“虛”的問題,更要全面查找“實(shí)”的問題;要積極查找客觀問題,更要主動查找主觀問題;決不能以工作問題代替作風(fēng)問題、以班子問題代替?zhèn)人問題、以籠統(tǒng)問題代替具體問題。把前期查到問題的整改情況進(jìn)行梳理,預(yù)安銷號,全面整改,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不交賬,以實(shí)際成效取信于民。

  另一方面,要敢于動真碰硬。要抓好“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治,又要針對性破解難題。不回避矛盾,不推卸責(zé)任;要及時、主動,要改徹底、改到位;有部署、有辦法、有結(jié)果,決不能讓問題整改停留在被動應(yīng)付、敷衍了事的階段,決不能在整改落實(shí)上推責(zé)任、找客觀、講困難。要扎實(shí)解決工作缺乏主動和擔(dān)當(dāng),責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)不主動、不作為、亂作為等問題;對個人的問題,既誠懇剖析自己,又相互指出問題和不足,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,以整改落實(shí)的程度順乎民心。

  二、堅持改革導(dǎo)向,創(chuàng)新整改。把推進(jìn)改革創(chuàng)新與教育實(shí)踐活動相結(jié)合,以改革的辦法解決群眾反映的具體問題,以改革的辦法破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的瓶頸問題,更好服務(wù)群眾,不斷滿足群眾需求。

  找準(zhǔn)突破口,破解“身邊”問題,有效釋放改革紅利,形成推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。推進(jìn)簡政放權(quán),深化審批制度改革,實(shí)行負(fù)面清單、監(jiān)管清單制度,把該下放的權(quán)力放到底、該減的環(huán)節(jié)減到位;大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,全面推進(jìn)商事制度改革,推進(jìn)投融資制度改革,分類推進(jìn)國有企業(yè)改革,為企業(yè)和投資者再松綁、再減負(fù),激發(fā)市場活力。要創(chuàng)新政府投資管理,完善政府投資管理政策體系,鼓勵和支持民間資本參與公共領(lǐng)域投資,將市場投資放活、把政府投資管好,讓政府投資更加規(guī)范、高效,讓民間投資更有活力、更有作為。要大力推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè),加快推進(jìn)公共資源交易市場管理體制改革,改革完善市場監(jiān)管體系。要深化科技體制改革。要以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為契機(jī),加快健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機(jī)制。要繼續(xù)深化兩型社會建設(shè)綜合配套改革,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制改革。要大力推進(jìn)民生領(lǐng)域改革,積極推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等體制機(jī)制改革,健全和完善公共安全體系,創(chuàng)新社會管理,有效解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題。

  三、堅持制度導(dǎo)向,長效整改。深入開展教育實(shí)踐活動,推進(jìn)制度建設(shè)是有力抓手;鞏固教育實(shí)踐活動成果,建立長效機(jī)制是重要方法。

  要認(rèn)真做好制度的“廢、改、立”。 集中梳理現(xiàn)有制度,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的繼續(xù)執(zhí)行;對不符合發(fā)展要求、無法落實(shí)的制度要堅決廢止;要對照新形勢、新任務(wù)的要求,對不夠完善的制度進(jìn)行完善和補(bǔ)充,解決制度“缺位”問題,并形成系統(tǒng)完備、協(xié)同配套的制度體系,提高行政效能。要建立監(jiān)督機(jī)制,主動接受群眾監(jiān)督。要狠抓制度落實(shí),堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保各項(xiàng)制度“落地生根”,形成按章辦事、令行禁止的制度運(yùn)行環(huán)境,使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的剛性約束,使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動,讓體制機(jī)制成為激發(fā)黨員干部服務(wù)群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

  人民群眾的愿望,就是整改的導(dǎo)向;改革創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展,就是整改的最終目標(biāo)。導(dǎo)向中整改,整改中導(dǎo)向,是循序漸進(jìn)、常抓常新的過程,也是改革發(fā)展成果不斷惠及民生的過程。(作者系株洲市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任)

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