日前，中央關(guān)于戶籍制度改革的聲音，在社會(huì)上引起廣泛的關(guān)注和討論。畢竟，這一改革涉及幾億農(nóng)民的利益，其中，行走在城市與農(nóng)村之間的農(nóng)民工的利益，將會(huì)從制度層面得到重大調(diào)整和更大重視。而農(nóng)民工之中，以80后、90后為代表的“新生代農(nóng)民工”所面臨的生存狀態(tài)，的確已經(jīng)成為一個(gè)重大社會(huì)問題。

　　據(jù)《2013年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》，截至2013年底，我國(guó)農(nóng)民工總量2億6894萬(wàn)人，以80后、90后為代表的“新生代農(nóng)民工”有1億多人，約占外出農(nóng)民工的60％，他們已成為農(nóng)民工群體的主體，將成為國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，也是未來(lái)中國(guó)社會(huì)最大的流動(dòng)群體。這個(gè)龐大群體是城市化浪潮中最值得關(guān)注的生力軍。

　　早在2010年，中央一號(hào)文件就強(qiáng)調(diào)要“采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題”，這幾年雖然取得了一些成績(jī)，但結(jié)果仍不十分理想。許多新生代農(nóng)民工仍然“漂”在城市、“浮”在農(nóng)村，成為“漂浮一族”。

　　新生代農(nóng)民工是有“夢(mèng)”的一代，夢(mèng)想融入城市、扎根城市，渴望出人頭地。他們?cè)诔鞘猩疃嗄�，大多是在城市社�?huì)里接受的“成人禮”，會(huì)使用手機(jī)、玩電腦游戲，會(huì)城里人許多新潮的東西，思想觀念、生活方式等方面與他們的父輩即第一代農(nóng)民工已大相徑庭。他們的父輩打工掙錢后仍然會(huì)回到農(nóng)村，“打工只是為了賺錢，回家蓋房娶媳婦”，這一代農(nóng)民工卻不想只是做城市的過(guò)客。“寧要城市一張床，不要農(nóng)村一棟房”、“寧在城市漂著，不在農(nóng)村扎根”、“老家什么發(fā)展機(jī)會(huì)都沒有，城市可以尋找機(jī)會(huì)”、“城市比農(nóng)村好，就是在這里吃苦也比在農(nóng)村享福強(qiáng)”等等，這是他們的真實(shí)想法。他們多數(shù)人不知道其父輩的坎坷經(jīng)歷，他們嘲笑父輩安分于一個(gè)農(nóng)村人的卑微身份。他們經(jīng)常問，憑什么城里人比農(nóng)村人高人一等？憑什么城里人生來(lái)什么都有呢？

　　然而，現(xiàn)實(shí)卻給他們澆了一盆盆涼水。他們?cè)庥鲋鴳艏�、教育、住房、收入分配、社�?huì)保障……等方方面面的瓶頸。高昂的生活成本、嚴(yán)格的戶籍制度，他們?cè)诔抢镔I不起房甚至連租房都要找那些最難便宜的，也享受不到與城市人一樣的待遇，成為漂在城市的一類人。社會(huì)上認(rèn)為他們沒素質(zhì)、沒文化，思想道德差，飽受白眼，屢受歧視又讓他們的心靈流離失所。在夜深人靜的時(shí)候，他們也許會(huì)想起他們的故園，但他們不想回到故鄉(xiāng)。融入城市脆弱的夢(mèng)想在無(wú)數(shù)次碰壁之后夭折粉碎。他們中的一部分人最終走向消極、彷徨、迷惑、沉淪，甚至走上違法犯罪的道路，成了城市的隱患，成為在城市不受“待見”的一類人，成為社會(huì)治理的難點(diǎn)和重點(diǎn)對(duì)象。

　　事實(shí)上，農(nóng)村他們不想回也回不去，故園再也不如童年時(shí)期那樣美好、那么留念。多年光怪陸離的城市生活增加了他們對(duì)故園的隔膜，淡薄了他們與鄉(xiāng)土的情感。他們的父輩扛不動(dòng)沙包、打不動(dòng)地基還可以回家繼續(xù)擺弄那一畝二分地，這一代農(nóng)民工卻多數(shù)與土地絕了緣。這一代的農(nóng)民工已經(jīng)減少了對(duì)土地的親切，對(duì)農(nóng)業(yè)不太熟悉，也不愿熟悉，“做飯不如嫂子，種田不如老子”，農(nóng)田活干不了，家務(wù)事又不愿干，他們又成為農(nóng)村不受“待見”的一類人，在家里待不了幾天，父母又希望他們出去。

　　“中國(guó)夢(mèng)”也包含新生代農(nóng)民工的夢(mèng)。新生代農(nóng)民工城市進(jìn)不去，農(nóng)村又不愿待，徘徊在城市和農(nóng)村之間時(shí)間越長(zhǎng)，越不利于中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。如何有效表達(dá)他們的訴求，如何切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)利，如何有力實(shí)現(xiàn)他們的夢(mèng)想，又如何在工業(yè)化城市化的中國(guó)找到他們的未來(lái)，都是當(dāng)下我們面臨的一個(gè)重要命題。必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，采取更有效、更得力的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題，千萬(wàn)不能讓新生代農(nóng)民工再繼續(xù)“漂流”下去，這已成為當(dāng)務(wù)之急。