陳斌：北京工美藝術(shù)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)，北京新旅旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所所長(zhǎng)，中國旅游商品產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟秘書長(zhǎng)，中國旅游商品大賽評(píng)委，全國旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)大賽評(píng)委，連續(xù)四屆中國旅游商品論壇演講嘉賓，曾連續(xù)獲得中國旅游商品大賽金銀銅獎(jiǎng)。

　　不久前，韓國媒體報(bào)道，今年中國國慶節(jié)假期赴韓旅游的中國游客將比去年同期多出4萬名，達(dá)到16萬名。也有媒體報(bào)道，走在明洞（韓國首爾的主要商業(yè)街）的每一個(gè)角落，幾乎都能聽到中國人的聲音。報(bào)道還說，首爾市將中國游客大量涌入的時(shí)期定為“外國游客歡迎周（9月25日～10月5日）”，并在市內(nèi)7個(gè)觀光特區(qū)掛出歡迎橫幅，專門提供中文導(dǎo)游服務(wù)。

　　與韓國的熱情相對(duì)應(yīng)的是，“十一”期間國內(nèi)旅游怨聲載道。面對(duì)此情此景，和往年一樣，馬上有一些專家出來大談長(zhǎng)假的危害，繼續(xù)暢想帶薪休假的美夢(mèng)，好像只要實(shí)現(xiàn)了帶薪休假，中國旅游業(yè)落后的問題就能全部解決。

　　“十一”期間，國內(nèi)旅游游客抱怨最多的問題有以下幾個(gè)方面：一是景區(qū)及周邊擁堵；二是游客不知道有什么可玩的地方，不知道有什么新景區(qū)，不知道這些新景區(qū)的好壞；三是游客抱怨某地的景區(qū)不值一去，不值一游；四是游客買不到稱心的旅游商品。

　　現(xiàn)在，全國有景區(qū)兩萬多個(gè)，其中A級(jí)景區(qū)約5000個(gè)（包括175個(gè)5A級(jí)景區(qū)），其他都達(dá)不到最低A級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)中國旅游研究院預(yù)測(cè)，今年“十一”黃金周的旅游接待人數(shù)有望創(chuàng)下4.8億人次，而每年游客主要集中在一些著名景區(qū)，A級(jí)景區(qū)尤其是5A級(jí)景區(qū)更受歡迎。這說明境內(nèi)的旅游景區(qū)數(shù)量和質(zhì)量大多數(shù)還不能滿足游客的需求，景區(qū)的數(shù)量和質(zhì)量與是否有長(zhǎng)假無關(guān)。

　　近年來，國內(nèi)一些地方新建了不少景區(qū)，卻吸引不了多少游客，主要原因是游客不知道，不了解這些景區(qū)。令人不解的是，大筆資金投在景區(qū)的建設(shè)上，但到運(yùn)營(yíng)時(shí)不是缺少宣傳費(fèi)用，就是缺少維護(hù)資金，結(jié)果是造價(jià)數(shù)億元甚至數(shù)十億元的景區(qū)，卻連幾百萬的宣傳費(fèi)用都沒有，知名度低到極點(diǎn)。一些所謂的宣傳也只是局限在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、當(dāng)?shù)仉娕_(tái)電視臺(tái)向當(dāng)?shù)厝诵麄鳎耆恢酪粋�(gè)大型景區(qū)應(yīng)該面向廣大的外地游客進(jìn)行推廣。甚至還有專家替他們測(cè)算：如果當(dāng)?shù)氐膸装偃f人每年去一次效益就會(huì)如何可觀。最過分的是某著名規(guī)劃院給某地規(guī)劃的景區(qū)，投資預(yù)算需要幾個(gè)億，竟然沒有做宣傳費(fèi)用預(yù)算。缺乏宣傳怎能讓游客知道你這里還有一個(gè)新景區(qū)，更不要說通過新景區(qū)吸引游客來當(dāng)?shù)芈糜钨徫锪恕Ｓ纱丝磥�，宣傳不夠的問題與是否有長(zhǎng)假無關(guān)。

　　游客旅游表面上是去景區(qū)，其實(shí)是去旅游目的地。旅游目的地是旅游者暫時(shí)吃、住、行、游、購、娛的地方。旅游目的地的功能越完善，內(nèi)容越豐富，質(zhì)量越高，就越能夠分流涌向景區(qū)的游客。現(xiàn)在國內(nèi)缺乏旅游目的地的綜合規(guī)劃、建設(shè)，很多地方誤把發(fā)展旅游理解為利用景區(qū)掙錢，且多數(shù)是利用景區(qū)的門票掙錢，忘了旅游的地方不只是景區(qū)，景區(qū)僅是其一，而應(yīng)該是旅游目的地。但是否有長(zhǎng)假與旅游目的地建設(shè)的滯后沒有因果關(guān)系。

　　某報(bào)記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，某省有的景區(qū)賣的紀(jì)念章與十年前完全一樣。筆者也發(fā)現(xiàn)該地的旅游商品資源雖然豐富，但市場(chǎng)上的銷售方式落后，規(guī)模小，商店里的商品款式陳舊。在中國旅游商品大賽上該省從未獲過大獎(jiǎng)。另有媒體報(bào)道，游客評(píng)價(jià)的今年“十一”旅游最不值得游的景區(qū)之一也在該省。多年以來，一方面游客抱怨在國內(nèi)旅游中很難買到稱心的旅游商品。另一方面中國游客成為國外旅游商品的購買大戶。各種數(shù)據(jù)也說明中國的旅游商品包括旅游紀(jì)念品的確還很落后，但沒有資料說明是因?yàn)殚L(zhǎng)假才使中國旅游商品落后。

　　通過上述分析可以看出，游客抱怨的四大問題都不是長(zhǎng)假導(dǎo)致的，不能把旅游業(yè)長(zhǎng)期存在的問題都?xì)w結(jié)到長(zhǎng)假頭上。而帶薪休假是每個(gè)個(gè)體的行為，除教師等特殊行業(yè)的家庭以外，無法實(shí)現(xiàn)全家一起長(zhǎng)途出游。長(zhǎng)假，尤其“十一”長(zhǎng)假是大多數(shù)中國人一年中唯一在南北方都合適的氣候條件下，全家或親朋好友一起長(zhǎng)途出游的機(jī)會(huì)。中國的“十一”長(zhǎng)假實(shí)際已成為一種親人運(yùn)動(dòng)。人們有利用長(zhǎng)假進(jìn)行長(zhǎng)途旅游的需求，人們有享受歡樂的權(quán)利，景區(qū)、商家也有通過服務(wù)獲得合法回報(bào)的權(quán)利，兩者的交集越大，雙方的滿意度越高，社會(huì)的穩(wěn)定度也越高。

　　正因?yàn)槲覀冞�未真正認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)假對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要作用，也不理解旅游業(yè)存在的問題，加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想尚未改變，都只顧自己的一畝三分地，因循守舊，固步自封，怨天尤人，缺乏大局觀念，缺乏現(xiàn)代旅游理念，不善于利用商機(jī)等現(xiàn)象在旅游業(yè)中比比皆是，尤其在旅游商品產(chǎn)業(yè)鏈上更為突出。

　　各級(jí)旅游相關(guān)部門、相關(guān)單位應(yīng)該認(rèn)真分析原因，以改革的精神打開思路，采取措施，建立和完善旅游目的地的規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)吃住行游購?qiáng)释晟频穆糜文康牡伢w系，以旅游商品的規(guī)律特點(diǎn)建立和完善各地的旅游商品產(chǎn)業(yè)鏈。中國的內(nèi)需是巨大的，旅游商品市場(chǎng)是龐大的，不能再抱著落后的理念，把長(zhǎng)假旅游購物的巨大紅利讓給境外了。