改善民生、為民服務(wù)是政府開展一切工作的根本考量，事關(guān)政府自身的建設(shè)、形象及行政基礎(chǔ)。政府要強化為民、惠民、便民意識，提高服務(wù)能力，以最簡便的流程服務(wù)群眾，打造高效辦事政府，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　建設(shè)服務(wù)型政府

　　全心全意為人民服務(wù)是政府工作的永恒宗旨。吃百姓之飯，穿百姓之衣，不為百姓做事再忙也是瞎折騰，不圍繞百姓做事再累也是白忙活。把群眾的事情做好，群眾才能對我們的工作滿意。為群眾的幸福安康做事情，怎么做都不為過。

　　我們的一切工作、一切服務(wù)，都與銅川的百姓需求密不可分，百姓需求決定發(fā)展大局。資源型城市轉(zhuǎn)型，是銅川可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)抉擇和戰(zhàn)略任務(wù)，是銅川實現(xiàn)后發(fā)趕超的必由之路。轉(zhuǎn)型不是放棄， 莫把資源當(dāng)包袱，更不是走“回頭路”。當(dāng)前，銅川市能源主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點仍然較為突出，煤炭、建材、鋁業(yè)等占比較大，一定要加快改造提升，促其做精做強。以先進的理念規(guī)劃建設(shè)城市，以精細化的手段打理城市，讓城市有精神、有靈魂，富有時代氣息，彰顯文化特色。城市環(huán)境建設(shè)、硬件投入要到位，作為環(huán)境的核心要素——人，更應(yīng)加強教育，提高文明素養(yǎng)，讓風(fēng)景成為生活，讓生活成為風(fēng)景。作為政府公職人員，在服務(wù)群眾的時候，要學(xué)會換位思考、將心比心，帶著感情開展工作。遇到問題，應(yīng)該先有自責(zé)之心，檢討自己工作中存在的瑕疵和不足，深入分析原因，加強與群眾的有效溝通。

　　服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，必須注重環(huán)境建設(shè)，提供一個整潔、開放、適宜溝通的環(huán)境空間，讓辦事的群眾覺得舒服、溫馨、養(yǎng)眼。要從細微處落手、從小事做起，以百姓是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)改進工作、改善服務(wù)，使政府服務(wù)水平和治理水平不斷完善、加強。在落細、落小、落實上再下功夫。

　　建設(shè)效率型政府

　　改進、提升的關(guān)鍵是要體現(xiàn)在辦事效率上。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管好政府該管的，干好政府該干的。要依法行政，推進政府工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，用好的機制、好的制度管人管事，優(yōu)化辦事流程，提高政府效能。公職人員一定要講規(guī)矩、講程序、講效率、重結(jié)果，把不良習(xí)氣一掃而光。

　　執(zhí)行力是政府工作的生命力，更是提高政府辦事效率的根本。不能“放空炮”，要言必行、行必果，集中力量辦大事、辦難事、辦成事。對群眾承諾的事一定要辦到位。對群眾提到的意見和建議，要跟蹤辦理，做到擲地有聲；對一時難以辦到的，要一一作以解釋。只要出于公心，就沒有解決不了的問題，沒有談不攏的事情。

　　提高辦事效率必須做到勤政。一勤天下無難事，只要勤政，就能找到很多解決問題的辦法。公職人員的勤政是做好便民服務(wù)的基礎(chǔ)。把行政效能監(jiān)察與服務(wù)程序的設(shè)置緊密結(jié)合起來，注重事前審批和事后監(jiān)管。引入競爭理念，嚴(yán)格內(nèi)部評比，健全長效考核機制，通過考核充分調(diào)動單位和工作人員的積極性。用心謀事，自覺擔(dān)當(dāng)起抓落實的重任，緊緊抓住不落實的事，嚴(yán)肅批評不落實的人。要增強工作本領(lǐng)，提高解決實際問題的能力。

　　建設(shè)透明型政府

　　把一個區(qū)域、一個城市管理好，需要人民群策群力、同心同德，也需要政府和公民之間公開透明、互動交流。政府做到了與百姓心相通，這個區(qū)域就會發(fā)展得更快、建設(shè)管理得更好。人民群眾是國家的主人，有權(quán)知道政府現(xiàn)在做什么，為什么要這樣做，將來還打算做什么。政府工作存在哪些問題，如何解決？群眾最有發(fā)言權(quán)。只有公開透明，公職人員才會更好地接受監(jiān)督，勤勉作為，不敢懈怠。

　　以公開為原則，不公開為例外，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化政務(wù)公開，奏響“三部曲”：一是邀請公民代表走進政府。讓更多的群眾對政府運作規(guī)則、程序，公職人員的思維、理念、精神狀況全方位地了解，進而更好地?fù)Q位思考。二是建立大學(xué)生暑假到政府機關(guān)見習(xí)制度。在銅川見習(xí)期滿合格的大學(xué)生畢業(yè)后，自愿參加銅川及區(qū)縣事業(yè)單位公開招聘考試的，同等條件下優(yōu)先聘用。人才高地建設(shè)不光是擁有多少科研院所、大專院校，還要看想干事、能干事的人才在這里有多少。改革開放以來，全國有想法、想作為的人云集深圳，深圳才產(chǎn)生了速變巨變，成為改革開放的前沿陣地。三是加強網(wǎng)民留言辦理。落實辦理工作責(zé)任，規(guī)范工作流程，逐項建立臺賬，分類轉(zhuǎn)辦，限時辦理。通過辦理一條條留言，解決一個個問題，提升政府工作效率。同時開設(shè)政務(wù)微博，及時發(fā)布權(quán)威消息，強化輿論引導(dǎo)，推進網(wǎng)絡(luò)問政。

　　建設(shè)廉潔型政府

　　政府工作人員要勤政，還要廉政。一不偷懶，二不亂作為，這是對公職人員最基本的要求。公務(wù)人員要做明白人、清白人、正派人。

　　依法行政，管住權(quán)力。減少和規(guī)范行政審批事項，加快推進公共資源配置市場化改革，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，構(gòu)建不敢腐的懲戒機制，不能腐的防范機制和不易腐的保障機制，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

　　公開透明，接受監(jiān)督。加大政務(wù)公開力度。人是環(huán)境的產(chǎn)物，政府公職人員要學(xué)會在玻璃房中工作。要以公開為原則、不公開為例外，把公開透明貫穿于權(quán)力運行始終，自覺接受各方面監(jiān)督。

　　干字當(dāng)頭，勤勉從政。政府工作人員要追求卓越，每項工作做到極致、力爭出彩。要講求效率，把握形勢，布置工作、落實措施的速度要快，向不作為、慢作為亮劍，向低效率、低效能開刀。強化問責(zé)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必問責(zé)、問責(zé)必從嚴(yán)，讓無所作為的太平干部沒有好處、沒有前途。

　　守住底線，廉潔自律。廉潔是對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，要慎始慎終，絕不能“分心走神”。公生明，廉生威。廉政很重要，勤政更重要。我們應(yīng)以此為善政的標(biāo)尺，經(jīng)常量量自己的道德水準(zhǔn)，做政治上的明白人、經(jīng)濟上的清白人、作風(fēng)上的正派人。

　�。ㄗ髡呦店兾縻~川市市長）