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黨的十八屆三中全會指出,“堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策”。這重申了我們黨讓人民監(jiān)督權(quán)力的政治主張,更加明確了通過人民監(jiān)督權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,更加科學(xué)有效地防治腐敗的戰(zhàn)略思維,更加清晰地勾勒出激發(fā)人民監(jiān)督活力,開創(chuàng)社會主義民主政治的新局面!
讓人民監(jiān)督權(quán)力是中國共產(chǎn)黨的一貫政治主張。讓人民監(jiān)督權(quán)力是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是中國革命建設(shè)的基本經(jīng)驗。早在延安時期,毛澤東就強調(diào):“只有讓人民起來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責(zé),才不會人亡政息!痹谏鐣髁x建設(shè)時期,鄧小平進一步深刻闡述民主監(jiān)督的重要性,他說,“如果我們不受監(jiān)督,不注意擴大黨和國家的民主生活,就一定要脫離群眾,犯大錯誤。因為我們?nèi)绻P(guān)起門來辦事,憑老資格,自以為這樣就夠了,對群眾、對黨外人士的意見不虛心去聽,就很容易使自己閉塞起來,考慮問題產(chǎn)生片面性,這樣非犯錯誤不可”。在中國革命建設(shè)的全過程中,我們黨始終堅守讓人民監(jiān)督權(quán)力的莊嚴承諾,把人民監(jiān)督作為黨和國家發(fā)展的根基和力量,不斷加大各種權(quán)力運行的公開力度,不斷建立健全讓人民監(jiān)督權(quán)力的制度保障,不斷開創(chuàng)社會主義建設(shè)的新局面!
讓人民監(jiān)督權(quán)力提出了科學(xué)有效防治腐敗的新思路。黨的十八大報告提出,要更加科學(xué)有效地防治腐敗。當(dāng)前,腐敗滋生蔓延的土壤和條件依然存在,腐敗現(xiàn)象依然多發(fā),反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,反腐敗任務(wù)依然艱巨繁重,需要我們形成普遍共識,凝聚各方力量,集中全黨和全社會的智慧,才能全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會治理活動的共同責(zé)任承擔(dān)者,更是權(quán)力監(jiān)督的主體力量。人民監(jiān)督權(quán)力,具有主動性、客觀性、廣泛性和及時性,監(jiān)督范圍最廣、時效最長、成本最小、信息最真。只有承認人民監(jiān)督的主體地位,調(diào)動人民監(jiān)督的積極性和創(chuàng)造力,發(fā)揮人民監(jiān)督權(quán)力的天然優(yōu)勢,激發(fā)人民監(jiān)督的正能量,才能打造牢固的制度籠子,實現(xiàn)更加科學(xué)有效地防治腐敗的目標!
讓人民監(jiān)督權(quán)力必將開創(chuàng)社會主義民主政治的新局面。人民民主是社會主義的生命,發(fā)展社會主義民主政治是我們黨和政府始終不渝的奮斗目標。這是由我們黨的性質(zhì)和國家的性質(zhì)決定的,我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。中華人民共和國憲法規(guī)定,“國家的一切權(quán)力屬于人民”。支持和保證人民行使憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán),加強對國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力監(jiān)督,是建立更為廣泛的社會主義人民民主的基本要求。要發(fā)展社會主義民主政治,其立足的基石、前進的方向、發(fā)展的動力就是讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,充分調(diào)動人民參與治國理政的積極性。列寧曾說,“沒有公開性而談民主是很可笑的”。讓人民監(jiān)督權(quán)力就是要保證權(quán)力行使公開,讓權(quán)力在陽光下運行。實踐證明:權(quán)力公開是社會主義的力量所在,人民監(jiān)督是權(quán)力安全運行的關(guān)鍵所在,人民民主是黨的生命所在。只有讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,才能真正實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。三中全會指出,“加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”。這些鮮明的要求,表達的是人民群眾對依法享有廣泛權(quán)利和自由的期盼,傳遞的是我們黨及時回應(yīng)人民呼聲、直面改革難點的堅定信心和決心,這為人民監(jiān)督權(quán)力提供了堅實的政治和制度保障,必將開創(chuàng)社會主義民主政治建設(shè)的新局面!
(作者單位:中國紀檢監(jiān)察學(xué)院)