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5月20日,天津市食品藥品監(jiān)督管理局召開(kāi)系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì),黨組書(shū)記、局長(zhǎng)林立軍在會(huì)上要求食藥監(jiān)系統(tǒng)切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的使命感。林立軍表示,黨風(fēng)政風(fēng)體現(xiàn)的是工作作風(fēng),體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民,與人民群眾的切身利益息息相關(guān),對(duì)保持與人民群眾的血肉聯(lián)系、對(duì)維護(hù)黨和政府的形象與公信力、對(duì)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治大局至關(guān)重要。食品藥品監(jiān)管部門(mén)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,更應(yīng)把黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)食品藥品監(jiān)管事業(yè)整體發(fā)展和監(jiān)管隊(duì)伍整體形象的重大任務(wù)。
注重總結(jié)提高,保持和發(fā)展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的好勢(shì)頭。2013年以來(lái),市食品藥品監(jiān)督管理局精心謀劃、制定了政風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)、措施和考核辦法,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),大力開(kāi)展形象宣傳,提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等,不斷提高政風(fēng)建設(shè)水平。全系統(tǒng)共聘請(qǐng)?zhí)匮鐣?huì)監(jiān)督員300余名,15個(gè)分局均聘請(qǐng)了特邀社會(huì)監(jiān)督員。召開(kāi)了特邀社會(huì)監(jiān)督員聘任大會(huì)和座談會(huì),使食品藥品安全社會(huì)共治有了一定的基礎(chǔ)。各分局、直屬單位積極與區(qū)縣媒體合作開(kāi)展宣傳,開(kāi)展了食品安全宣傳周活動(dòng)。積極配合電臺(tái)《行風(fēng)坐標(biāo)》欄目開(kāi)展“糾風(fēng)志愿者走基層 看作風(fēng)轉(zhuǎn)變”,市局及處室負(fù)責(zé)人先后走進(jìn)《今晚報(bào)》消費(fèi)直通車(chē)和天津人民廣播電臺(tái)直播間,與聽(tīng)眾熱線交流,答疑解惑。各分局、直屬單位配發(fā)了政風(fēng)監(jiān)督意見(jiàn)箱,統(tǒng)一印制了“公正文明執(zhí)法辦事滿意度回復(fù)表”向相對(duì)人征求意見(jiàn),有力地促進(jìn)了系統(tǒng)親民、高效、依法行政,社會(huì)滿意度有較大提升。市食品藥品監(jiān)督管理局被市委、市政府評(píng)為2013年度績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀等次。
林立軍要求食藥監(jiān)系統(tǒng)牢記使命任務(wù),大力推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來(lái),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)保障2014年全市食品藥品安全各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。全力推進(jìn)食品安全“5210”工程,啟動(dòng)了全市餐飲企業(yè)“亮灶明廚”工程,加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部四大批發(fā)市場(chǎng)、四小問(wèn)題等的監(jiān)管治理力度,牽頭組織津冀食品安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。按照既定目標(biāo)繼續(xù)推進(jìn)藥品安全“6103”工程,特別是“放心藥廠”、“放心藥店”、“放心藥房”建設(shè),深入推進(jìn)實(shí)施GMP、GSP認(rèn)證。同時(shí)要大力開(kāi)展專項(xiàng)整治,深入排查食品、藥品、保健食品、化妝品及醫(yī)療器械安全隱患。始終把群眾滿意作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的立足點(diǎn),利用節(jié)日宣傳、日常監(jiān)管、接待投訴、調(diào)查研究等方式主動(dòng)接觸群眾,贏得群眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的理解、信任和支持。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)措施、辦法,建立健全加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)與屬地黨政部門(mén)、人大、政協(xié)以及媒體、特邀社會(huì)監(jiān)督員、基層群眾溝通,積極支持特邀監(jiān)督員履行職責(zé),自覺(jué)主動(dòng)地接受特邀社會(huì)監(jiān)督員的監(jiān)督。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與完善新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制相結(jié)合,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和分析研判,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
林立軍號(hào)召食藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工不辜負(fù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和鼓勵(lì),以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感,做好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作,推進(jìn)全市食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展,全面上水平!
會(huì)上,河?xùn)|分局、東麗分局、武清分局黨組書(shū)記分別圍繞面向基層服務(wù)群眾、廣泛溝通加強(qiáng)監(jiān)督、創(chuàng)新形式宣傳形象等三方面內(nèi)容交流了黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。津南分局特邀監(jiān)督員就當(dāng)好“三個(gè)角色”、推進(jìn)社會(huì)共治進(jìn)行了發(fā)言。
面向基層服務(wù)群眾
推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
2013年食藥監(jiān)河?xùn)|分局在河?xùn)|區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第三名。該分局通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)、注重宣傳培訓(xùn),著力在加大基層工作力度上下功夫。
2013年7月,食藥監(jiān)河?xùn)|分局在河?xùn)|區(qū)糾風(fēng)辦協(xié)調(diào)下組織召開(kāi)了全區(qū)12個(gè)街道紀(jì)工委書(shū)記座談會(huì),全面介紹分局工作職能和監(jiān)管工作情況,書(shū)記們了解情況后表示:“分局人員少、責(zé)任大、任務(wù)重,超負(fù)荷做了這么多事,說(shuō)明分局班子有正氣、干部有志氣,食品藥品監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),一定大力支持你們的工作!笔乘幈O(jiān)河?xùn)|分局還及時(shí)總結(jié)梳理書(shū)記們的意見(jiàn)建議并根據(jù)“加大宣傳力度”等建議,制作12塊宣傳站牌匾,印刷了500余份宣傳畫(huà)等,在轄區(qū)12個(gè)街道每個(gè)街道辦事處建立一個(gè)宣傳站,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
食藥監(jiān)河?xùn)|分局定期與街道、居委會(huì)等社區(qū)干部聯(lián)系,交流食品藥品監(jiān)管和安全情況,并通過(guò)他們建立起與社區(qū)群眾溝通了解的橋梁,及時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。根據(jù)街道社區(qū)對(duì)了解食品藥品安全知識(shí)的需要,該分局組織工作人員到向陽(yáng)樓街和二號(hào)橋街等進(jìn)行食品藥品法律法規(guī)和安全知識(shí)宣講活動(dòng),開(kāi)展專題講座,500多名街道社區(qū)干部群眾參加了培訓(xùn)和咨詢。同時(shí)制作了安全用藥的彩色展板,向群眾發(fā)放普及安全用藥知識(shí)宣傳手冊(cè)。積極參加區(qū)紀(jì)委糾風(fēng)辦組織開(kāi)展的科所站隊(duì)負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間活動(dòng),積極與群眾溝通互動(dòng),答疑解惑。
結(jié)合“促發(fā)展、惠民生、上水平”活動(dòng),食藥監(jiān)河?xùn)|分局主動(dòng)邀請(qǐng)河?xùn)|區(qū)糾風(fēng)辦與分局組成聯(lián)合幫扶企業(yè)服務(wù)小組,一起深入藥品經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶,對(duì)10家經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)。先后幫助企業(yè)及時(shí)解決了審批、認(rèn)證等12個(gè)問(wèn)題。萬(wàn)達(dá)中心文華酒店項(xiàng)目,先后四次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)其進(jìn)行圖紙修改和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助企業(yè)一次性施工達(dá)標(biāo),為企業(yè)節(jié)省了成本。當(dāng)?shù)弥贽k保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)人父子均為盲人時(shí),食藥監(jiān)河?xùn)|分局赴現(xiàn)場(chǎng)幫助完成申辦準(zhǔn)備工作并將許可證送到相對(duì)人家中。
監(jiān)管服務(wù)中,食藥監(jiān)河?xùn)|分局對(duì)申辦藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的條件和要求不了解的相對(duì)人,都耐心、細(xì)心地進(jìn)行講解,得到企業(yè)普遍贊揚(yáng)和群眾的認(rèn)可,多次收到感謝信和錦旗。
在溝通聯(lián)系上下功夫
有效提升建設(shè)水平
2013年,食藥監(jiān)東麗分局的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)水平從2012年?yáng)|麗區(qū)排名墊底上升到第14名,提升了13名。
加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),保證黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)發(fā)展的正確方向。食藥監(jiān)東麗分局堅(jiān)持定期向東麗區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作,特別是向紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)分局食品藥品監(jiān)管的職責(zé)及工作開(kāi)展情況,在推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)上給分局提供了有力指導(dǎo)。去年,食藥監(jiān)東麗分局先后三次邀請(qǐng)東麗區(qū)紀(jì)委和糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)人到分局座談,就黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)提出意見(jiàn)和建議,認(rèn)真制訂整改落實(shí)辦法并報(bào)紀(jì)委負(fù)責(zé)人審閱,贏得了政風(fēng)評(píng)議主管部門(mén)對(duì)分局的深入了解和支持。為保證黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的順利發(fā)展,食藥監(jiān)東麗分局還主動(dòng)邀請(qǐng)駐市局監(jiān)察室負(fù)責(zé)人到分局檢查指導(dǎo),并幫助分局協(xié)調(diào)加強(qiáng)與東麗區(qū)監(jiān)察局的聯(lián)系。
學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的橫向聯(lián)系。2013年,食藥監(jiān)東麗分局多次到政風(fēng)建設(shè)亮點(diǎn)突出的分局和排名靠前的區(qū)有關(guān)部門(mén)參觀學(xué)習(xí)。加強(qiáng)與區(qū)工會(huì)的聯(lián)系,向各行業(yè)先進(jìn)工作者和行業(yè)楷模宣傳介紹工作情況。
深入各街道辦,積極為基層辦實(shí)事解難題。食藥監(jiān)東麗分局以加強(qiáng)食品藥品三級(jí)責(zé)任網(wǎng)為契機(jī),為每個(gè)街道食藥安辦統(tǒng)一配置了電腦、打印機(jī)、指導(dǎo)手冊(cè)、宣傳材料等,第一個(gè)為街道專兼職監(jiān)管員定制了工作服裝40余套,不定期組織培訓(xùn)班,提升各街道食藥安辦工作人員和基層信息協(xié)管員的食品藥品安全知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
廣泛溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮社會(huì)各界的輿論監(jiān)督和橋梁紐帶作用。食藥監(jiān)東麗分局聘請(qǐng)了25名特邀監(jiān)督員,組織特邀監(jiān)督員到藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,并不定期向特邀監(jiān)督員介紹分局的工作情況。在東麗區(qū)廣播電視臺(tái)定期播出宣傳片,在《天津日?qǐng)?bào)》“今日東麗”、東麗區(qū)廣播電視臺(tái)宣傳分局的工作情況,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)利用重大節(jié)日,積極開(kāi)展食品藥品科普宣傳活動(dòng)。先后召開(kāi)由基層群眾代表、行政相對(duì)人參加的座談會(huì)16場(chǎng),介紹監(jiān)管工作情況,征求意見(jiàn)建議。
大力宣傳樹(shù)形象
服務(wù)公眾展風(fēng)采
近年來(lái),食藥監(jiān)武清分局始終把宣傳工作作為政風(fēng)建設(shè)的重要載體。
健全工作機(jī)制,創(chuàng)新宣傳的形式和方法。一是堅(jiān)持把宣傳工作作為監(jiān)管和黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,每天安排專人通過(guò)上網(wǎng)、讀報(bào)、查閱資料等收集有關(guān)食品藥品安全相關(guān)信息,開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè),進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,制定宣傳工作計(jì)劃。二是借力武清區(qū)政府電子政務(wù)平臺(tái),在政務(wù)網(wǎng)上充分地宣傳自身職能和工作成效,定期向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,贏得其對(duì)監(jiān)管工作的支持。三是為一線執(zhí)法人員配備專業(yè)攝像、攝影設(shè)備,積累監(jiān)管工作素材制作專題節(jié)目,充分展示加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的決心和能力。四是定期加強(qiáng)與武清區(qū)人大、政協(xié)、糾風(fēng)部門(mén)、特邀監(jiān)督員及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通,依托機(jī)關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界以及和行政相對(duì)人之間的工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)關(guān)系,擴(kuò)大宣傳渠道。
真誠(chéng)服務(wù)百姓,拓展宣傳的廣度與深度。一是組織各項(xiàng)主題宣傳活動(dòng)。利用“3.15”、食品安全宣傳周、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳周、全國(guó)“安全用藥月”等各種有利時(shí)機(jī),集中時(shí)間,組織力量,開(kāi)展各類主題宣傳活動(dòng)8次,接待群眾咨詢500余人次,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳材料7000余份。二是組織實(shí)施科普宣傳行動(dòng)。依托轄區(qū)內(nèi)有條件的藥店、學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng),建立10個(gè)飲食用藥安全科普宣傳站,進(jìn)一步擴(kuò)展了科普宣傳工作的平臺(tái)。三是定期開(kāi)展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)執(zhí)法人員和藥檢所專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展安全用藥知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭五進(jìn)活動(dòng)。
打造宣傳品牌,引導(dǎo)輿論。一是在《天津日?qǐng)?bào)·武清資訊》開(kāi)設(shè)食品藥品專版,緊貼百姓需求,刊載監(jiān)管信息,政策法規(guī)解讀,發(fā)布食品安全消費(fèi)警示等;反饋對(duì)群眾舉報(bào)投訴的處理情況,通報(bào)查處的違法案件,介紹與百姓密切相關(guān)的食品藥品食用、選購(gòu)、鑒別等知識(shí)。二是參加武清廣播電臺(tái)參加直播節(jié)目,接受群眾咨詢,真誠(chéng)溝通交流。三是2013年初與區(qū)電視臺(tái)合作,以“關(guān)注食品藥品安全,保障生命健康”為主題,在電視臺(tái)黃金時(shí)段開(kāi)設(shè)“和諧藥監(jiān)暖萬(wàn)家”欄目,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式將食品藥品法律法規(guī)、監(jiān)管動(dòng)態(tài)、健康安全飲食用藥,公正文明執(zhí)法先進(jìn)典型事跡、曝光違法案例等送達(dá)千家萬(wàn)戶。該欄目在區(qū)電視臺(tái)一套、二套每周四至周六晚9:00和中午12:10分黃金時(shí)段每月播出2期,每期15分鐘,循環(huán)播放16次。截至目前,已經(jīng)連續(xù)播放21期,播放198次,播放時(shí)長(zhǎng)2000余分鐘。
發(fā)揮監(jiān)督員作用
推進(jìn)監(jiān)管社會(huì)共治
食品藥品安全問(wèn)題,關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系社會(huì)和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。作為食品藥品監(jiān)督管理局的特邀社會(huì)監(jiān)督員,我既感到光榮,又深知責(zé)任重大。這一年的特邀監(jiān)督員經(jīng)歷讓我深刻體會(huì)到,成為一名稱職的社會(huì)監(jiān)督員,要多了解、多學(xué)習(xí)、多溝通,著眼于幫忙,立足于服務(wù),把監(jiān)督與支持工作貫穿始終,真正提出一些有利于提高食品藥品監(jiān)管水平的意見(jiàn)建議。
津南區(qū)特邀社會(huì)監(jiān)督員邢玉竹介紹說(shuō):“在實(shí)際工作中我主要是扮演好三種角色,一是當(dāng)好學(xué)生,知情明政,不說(shuō)外行話。擔(dān)任特邀監(jiān)督員也是一個(gè)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的過(guò)程,必須了解相關(guān)的法律法規(guī)文件,掌握相關(guān)工作職能,熟悉工作流程,提高監(jiān)督工作的水平。在擔(dān)任特邀監(jiān)督員之前,我跟大多數(shù)群眾一樣,不太了解食品安全監(jiān)管職能,通過(guò)參加食藥監(jiān)局組織的座談、參觀、跟隨執(zhí)法活動(dòng),才有了直觀的了解。學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)之后,我也在日常工作生活中留意可能存在的食品藥品安全問(wèn)題。同時(shí),我也將食藥監(jiān)局在思想、作風(fēng)及業(yè)務(wù)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好辦法帶到我的本職工作中,相互促進(jìn)。二是當(dāng)好信息員,密切聯(lián)系群眾,及時(shí)上傳下達(dá)。特邀監(jiān)督員是聯(lián)系基層群眾和政府部門(mén)的一座“連心橋”,作為特邀監(jiān)督員心要熱,要牢記自己的崇高使命,以飽滿的熱情投入工作,不求回報(bào),無(wú)私奉獻(xiàn)。在工作中,既要多了解和反映群眾的意見(jiàn)和要求,幫助食藥監(jiān)局及時(shí)了解群眾的想法和社會(huì)輿情,又要主動(dòng)向基層單位和群眾宣傳食藥監(jiān)局的辦事程序和辦事制度,幫助宣傳食藥監(jiān)局工作中的好做法、好事跡、好風(fēng)氣。三是當(dāng)好監(jiān)督員,努力為食品藥品安全社會(huì)共治貢獻(xiàn)力量。作為特邀社會(huì)監(jiān)督員重點(diǎn)是發(fā)揮監(jiān)督作用,監(jiān)督的目的在于支持、幫助食藥監(jiān)局及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題,防患于未然。在條件允許的情況下,盡可能了解清楚情況,通過(guò)多聽(tīng)、多看、多問(wèn)、多分析思考,切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)并客觀地反饋,提出合理化建議。充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,關(guān)鍵是敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,以飽滿的熱情和高度的責(zé)任感,履行一名社會(huì)監(jiān)督員的職責(zé)和使命!
邢玉竹說(shuō):“我相信,我們受聘的特邀監(jiān)督員將一如既往地堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正地反映問(wèn)題,切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé),為推動(dòng)食品藥品安全社會(huì)共治,保障食品藥品安全做出新的貢獻(xiàn)!