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妥協(xié)中謀求共贏
//agustinmoreno.com2014-01-14來源:人民日報
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徐鵬飛繪

2013年12月,世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議在印度尼西亞巴厘島舉行。新華社發(fā)

  世界貿(mào)易組織成立以來達(dá)成的首個全球貿(mào)易協(xié)定——“巴厘一攬子協(xié)定”,不僅打破了多哈回合談判的僵局,也為世貿(mào)組織在未來達(dá)成更廣泛的協(xié)議奠定了基礎(chǔ)。此次“零突破”取得的原因是什么?僵局難破的癥結(jié)何在?以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排如何互動?多哈回合未來談判面臨哪些挑戰(zhàn)?

  鄧肯·弗里曼(比利時布魯塞爾自由大學(xué)當(dāng)代中國研究所高級研究員)

  梁艷芬(中國商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長)

  斯瓦格(印尼科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究中心專家)

  倪月菊(中國社會科學(xué)院世經(jīng)政所研究員)

  雷納托·弗洛雷斯(巴西智庫瓦加斯基金會主席特別助理、國際信息所所長)

  薩法迪(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織貿(mào)易與農(nóng)業(yè)司副司長)

  喬舒亞·梅爾策(美國布魯金斯學(xué)會研究員)

  杰弗里·肖特(美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員)

  該協(xié)定證明無論是大國小國、富國窮國,都有克服自身困難、發(fā)展多邊貿(mào)易“大家庭”的決心。然而,世貿(mào)組織各成員只有拿出實際行動,協(xié)定才不會變成空頭支票

  鄧肯·弗里曼:多哈回合談判自2001年11月發(fā)起以來,一直仍未能達(dá)成協(xié)議性文件,各成員國似乎對世貿(mào)組織所能發(fā)揮的功能失去信心。2008年國際金融危機爆發(fā),全球經(jīng)濟(jì)形勢整體不斷惡化,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體部分企業(yè)乃至整個行業(yè)陷入困境。此次“巴厘一攬子協(xié)定”是多哈回合談判取得的一個實實在在的成就,它將給全球貿(mào)易帶來顯著效益,讓人們重拾對多哈回合和多邊貿(mào)易體制的信心。

  梁艷芬:協(xié)定是世貿(mào)組織成立以來第一個有法律效力的文件,它的達(dá)成對處于困難時期的世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易無疑是一個可喜的轉(zhuǎn)折。協(xié)定決策模式,將為多邊貿(mào)易談判機制的改革提供經(jīng)驗和成功范例。盡管協(xié)定達(dá)成的是妥協(xié)性的局部成果,但是僅基于此有限成果,根據(jù)經(jīng)合組織研究報告估算,有望降低10%至15%的貿(mào)易成本,其中貿(mào)易便利化協(xié)議將每年為全球創(chuàng)造1萬億美元的收益,2100萬個就業(yè)崗位,幫助發(fā)展中國家出口增長10%,發(fā)達(dá)國家出口增長5%。

  斯瓦格:協(xié)定的達(dá)成是世貿(mào)組織發(fā)展史上的里程碑。該協(xié)定證明無論是大國小國、富國窮國,都有克服自身困難、發(fā)展多邊貿(mào)易“大家庭”的決心,證明世貿(mào)組織這一多邊貿(mào)易平臺仍然行之有效。協(xié)定的確“看上去很美”,但需要認(rèn)識到的是,世貿(mào)組織各成員需要拿出實際行動來讓它不至于變成空頭支票,這就需要世貿(mào)組織在“后巴厘島時代”制定出一個清晰的工作計劃,確保相關(guān)條款早日生效。

  倪月菊:協(xié)定的象征意義大于實際意義。一是為正在艱難復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)注入新的活力,該協(xié)定的達(dá)成有助于世貿(mào)組織成員特別是發(fā)展中成員在更公平的貿(mào)易環(huán)境下,促進(jìn)全球尤其是較貧窮國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是有助于世貿(mào)組織重回國際貿(mào)易談判舞臺中心,有助于重塑世貿(mào)組織作為全球最重要的貿(mào)易規(guī)則制定者和貿(mào)易發(fā)展推動者角色,鞏固其在多邊貿(mào)易體系中的權(quán)威地位;三是為“后巴厘島時代”的多哈回合談判提供了新的思路和方法。多哈回合談判一開始就鎖定了市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易與發(fā)展以及勞工標(biāo)準(zhǔn)等21個重要議題。而此次協(xié)定只是在貿(mào)易便利、農(nóng)業(yè)、發(fā)展等幾個議題上取得初步共識,涉及的內(nèi)容僅屬于“容易摘取的果實”,其目的是為了維護(hù)世貿(mào)組織多邊貿(mào)易談判的正常功能,同時給未來談判留下一線生機。

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