立德樹人是根本任務(wù)

　　教育部副部長　劉利民

　　一年來，教育部緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，從嚴、實、新上下功夫。

　　一是從“嚴”字上下功夫，加快推進教育治理結(jié)構(gòu)和能力現(xiàn)代化，加強學(xué)段、學(xué)科、教育教學(xué)環(huán)節(jié)、育人力量和陣地五個方面的統(tǒng)籌，構(gòu)建全方位、立體化的育人體系。研究制定學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系和學(xué)業(yè)質(zhì)量標準，根據(jù)學(xué)生的成長規(guī)律和教育規(guī)律，把黨的教育方針和社會主義核心價值觀細化、具體化，轉(zhuǎn)化為學(xué)生的核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量，有機融入中小學(xué)各學(xué)科課程標準、教材編寫、考試評價之中。嚴格學(xué)校綜合管理，研究制定義務(wù)教育學(xué)校管理標準和中小學(xué)安全工作管理標準，開展校園周邊環(huán)境整治和凈化文化環(huán)境工作，做出了在全國各級各類學(xué)校禁煙控?zé)煹囊?guī)定，出臺了關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵的工作意見，聯(lián)合相關(guān)部門嚴厲打擊侵害未成年人權(quán)益的行為。嚴格教師隊伍管理，推動各地貫徹落實中小學(xué)校長專業(yè)標準，印發(fā)了關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制的意見，出臺中小學(xué)教師違反師德行為處理辦法。

　　二是從“實”字上下功夫，推動學(xué)校落實育人各方面的要求。在課程育人方面，印發(fā)了《初中思想品德課和高中思想政治課貫徹十八大精神的教學(xué)指導(dǎo)建議》，組織開展了全國中學(xué)“時事課堂”教學(xué)展示活動，研究起草了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要，引導(dǎo)學(xué)生從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)。在實踐育人方面，利用中央專項彩票公益金建設(shè)150個示范性綜合實踐基地，印發(fā)了《示范性綜合實踐基地實踐活動指南》，開展學(xué)工、學(xué)農(nóng)、生命安全等綜合性社會實踐。聯(lián)合相關(guān)單位建設(shè)了482個專題教育社會實踐基地，開展科普、環(huán)境、質(zhì)量、愛糧節(jié)糧、節(jié)水等各類專題教育。推進中小學(xué)、幼兒園利用博物館、美術(shù)館和紀念館等文化機構(gòu)資源開展教育活動。在體育藝術(shù)方面，組織了“每天鍛煉一小時”專項督導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成鍛煉身體的習(xí)慣，培養(yǎng)一兩項藝術(shù)愛好。此外，修訂印發(fā)了《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》。

　　三是從“新”字上下功夫，努力提高德育工作的針對性實效性。部署在全國各級各類學(xué)校深入開展“我的中國夢”主題教育活動，組織開展以中國夢為主題的書信文化活動、攝影和微電影創(chuàng)作大賽。舉辦了以“乘著夢想的翅膀”為主題的全國開學(xué)第一課和神舟十號航天員“太空授課”活動。在全國各級各類學(xué)校深入開展了“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”教育和節(jié)糧節(jié)水節(jié)電活動，召開了中小學(xué)節(jié)約教育工作推進會，努力形成“三愛”教育和“三節(jié)”活動的有效形式和長效機制。聘請了中小學(xué)生減負工作形象大使，組織實施“減負萬里行”督查工作和“身邊好學(xué)�！蓖平榛顒�。

　　今后，我們將認真貫徹中央精神，研究制定培育和踐行社會主義核心價值觀、進一步加強中小學(xué)德育工作的文件，啟動實施“德育在行動”計劃，在中小學(xué)普遍開展誠實守信、文明禮貌、遵紀守法、勤勞好學(xué)、節(jié)約環(huán)保、團結(jié)友愛等系列行動。我們將繼續(xù)深入開展中國夢主題教育。根據(jù)考試招生制度改革的總體安排，將完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生，研究制定關(guān)于進一步推進中考制度改革的實施意見。研究制定關(guān)于普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的實施意見，重點考查學(xué)生的品德發(fā)展、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、實踐能力等方面發(fā)展情況，真實、準確記錄學(xué)生成長過程，著重引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會實踐、志愿服務(wù)、公益勞動等活動，并將其作為高校招生錄取的重要參考。我們將加強生態(tài)文明教育，引導(dǎo)他們從小做起，從自身做起，勤儉節(jié)約，低碳環(huán)保，為保護地球、共享藍天而共同努力。

　　全力全面凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室專職副主任　任賢良

　　凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、維護未成年人健康成長，關(guān)系千家萬戶的切身利益，關(guān)系國家和民族的未來。

　　現(xiàn)在，我國19歲以下網(wǎng)民數(shù)量已達1.6億人，占總體網(wǎng)民的26%。維護未成年人健康成長，不能忽視數(shù)量如此巨大群體的網(wǎng)絡(luò)生活。必須將加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理作為加強未成年人思想道德建設(shè)的重要方面，堅定不移、持續(xù)推進。

　　去年以來，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同有關(guān)部門開展了“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”“凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動”等一系列專項行動，全面清理了商業(yè)網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、搜索引擎網(wǎng)站、音視頻網(wǎng)站等重點環(huán)節(jié)，關(guān)閉了一批違法違規(guī)網(wǎng)站和頻道，清理了一批網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息，處罰了一批開設(shè)淫穢色情網(wǎng)站、傳播淫穢色情信息的人員，公開曝光了一批傳播淫穢色情及低俗信息的典型案例，有效遏制了淫穢色情信息的傳播蔓延。抓住暑期、國慶、春節(jié)等上網(wǎng)高峰期，開展“凈化暑期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動”“春節(jié)期間打擊淫穢色情及低俗信息專項行動”，對未成年人獲取淫穢色情及低俗信息的主要途徑進行了重點監(jiān)管和集中清理，有效消除了廣大家長的疑慮，維護了未成年人節(jié)日上網(wǎng)安全。加強日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，及時制止網(wǎng)站特別是商業(yè)網(wǎng)站對有關(guān)少兒欺凌、霸凌案件等的低俗炒作行為，及時撤下“少兒不宜”的報道及圖片，強化網(wǎng)站社會責(zé)任意識，端正網(wǎng)站辦網(wǎng)導(dǎo)向。加強對未成年人觸網(wǎng)狀況的規(guī)律性研究，指導(dǎo)委托中國少先隊事業(yè)發(fā)展中心發(fā)布第六次未成年人互聯(lián)網(wǎng)運用狀況調(diào)查報告，提示上網(wǎng)危害，加強社會宣傳教育。堅持管建結(jié)合，針對未成年人上網(wǎng)安全開展了主題教育等豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，豐富未成年人網(wǎng)上生活。

　　雖然工作取得了成效和進展，但是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境工作仍然任重道遠�，F(xiàn)在，網(wǎng)上淫穢色情又有回潮勢頭，色情網(wǎng)站屢打不絕，且受眾呈現(xiàn)低齡化趨勢；一些大的門戶網(wǎng)站雙首頁充斥低俗內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)暴露出低俗化傾向；淫穢色情信息正從論壇、博客、微博客向微信、移動智能終端等渠道轉(zhuǎn)移；淫穢色情搜索關(guān)鍵詞變化更加多樣，對屏蔽過濾工作提出更高要求。出現(xiàn)這種情況，原因很復(fù)雜，既有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展帶來的問題，又有網(wǎng)站和個別人受利益驅(qū)動鋌而走險的原因。這些都對我們的工作提出更加嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　今后，我們要堅決貫徹中央的要求，不斷增強政治意識、責(zé)任意識，樹立問題意識，及時跟蹤淫穢色情傳播動向，深入研究淫穢色情傳播規(guī)律，扎實開展整治工作，使網(wǎng)絡(luò)空間真正清朗起來。要開展“凈網(wǎng)2014”專項行動，堅決遏制淫穢色情及低俗信息傳播勢頭；要堅決整治淫穢色情及低俗信息傳播的“重災(zāi)區(qū)”；要堅持蒼蠅老虎一起打，加大依法懲處力度；要加強未成年人網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和上網(wǎng)安全教育。

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦將積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，把集中整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與建立長效工作機制結(jié)合起來，把整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息的各項工作落到實處，管住管好網(wǎng)絡(luò)陣地，努力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　建好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮

　　四川省委常委、宣傳部部長、省文明委副主任　吳靖平

　　近年來，四川省文明委認真貫徹落實中央和省委要求，以促進未成年人健康成長為目的，以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)為抓手，以關(guān)愛留守兒童為重點，扎實推進農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。

　　強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力破解農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)難題。我們堅持把農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程、“三農(nóng)”工作的民心工程和全面建成小康社會的戰(zhàn)略工程，大力推動農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。在體制機制上，實行“五個納入”，將農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與的工作格局。在政策舉措上，制定出臺了《進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)實施意見》《深入開展關(guān)愛留守兒童工作意見》《進一步推進鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)實施意見》等文件，確保目標任務(wù)、責(zé)任主體、項目經(jīng)費、考核督促落到實處。在工作思路上，堅持“反彈琵琶”，突出抓好民族地區(qū)、貧困山區(qū)、革命老區(qū)、地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。

　　建好活動陣地，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮培德育人重要作用。我們把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)列入 “十二五”文化改革發(fā)展規(guī)劃，作為農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的主陣地。著眼“四步覆蓋”梯次推進。按照“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一所少年宮”的標準，加大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮規(guī)劃建設(shè)力度。全國文明城市和未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年率先實現(xiàn)全覆蓋。通過“四個渠道”投入資金。堅持最大限度利用學(xué)校已有硬件設(shè)施，以財政投入為主，倡導(dǎo)文明單位與鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮結(jié)對共建，動員社會組織以掛牌冠名形式參與援建，以獎代補支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校積極自建。發(fā)揮“四種作用”用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。開展中華經(jīng)典誦讀，實現(xiàn)“以讀養(yǎng)德”。開展童謠傳唱、琴棋書畫文體活動，實現(xiàn)“以樂促智”。開展科技發(fā)明、田間勞作實踐活動，實現(xiàn)“以技促能”。開展鄉(xiāng)風(fēng)文明勸導(dǎo)、“保護母親河”志愿服務(wù)，實現(xiàn)“以行育德”。