近日，江西省紀委公布九江市100多人因填寫《可能產(chǎn)生利益沖突的國家工作人員特定關(guān)系人從業(yè)情況登記表》不全，而被退回。至此，該省各地各部門通過自查發(fā)現(xiàn)涉及利益沖突的問題2000余個，立案查處110余人。一些存在利益沖突的官員分別被調(diào)離單位、調(diào)整崗位或者被收繳違規(guī)收益等。（見11月11日《南方都市報》）

　　所謂“利益沖突”，是指國家工作人員在履職過程中個人利益與公職身份所代表或維護的公共利益兩者之間存在沖突，因其作為或不作為，直接或間接使本人或特定關(guān)系人獲取利益。

　　概念的表述或許有些拗口，但對現(xiàn)實中一些國家工作人員面對利益沖突，違反規(guī)定、以權(quán)謀私、與民爭利甚至貪污腐敗的情況，人們并不陌生。比如，有人將政府采購項目交給親友經(jīng)營的或者參股的公司；有人將賦閑在家的妻兒安排進下屬單位；有的官員親屬利用官員手中的權(quán)力或掌握的信息，開辦中介，在政府和企業(yè)之間“保媒牽線”，從中牟利……

　　登記可能產(chǎn)生利益沖突的情況，對國家工作人員來說，是預防腐敗，敦促、保證廉潔性的一種制度安排；于公眾而言，則有更深遠的影響——確保公平就業(yè)、公平競爭、公共資源得到更公平分配。

　　關(guān)于防止利益沖突，現(xiàn)有法律法規(guī)中有一些規(guī)定。比如《公務(wù)員法》規(guī)定，“公務(wù)員擔任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導職務(wù)的，應(yīng)當實行地域回避”�！斗ü俜ā分幸灿小胺ü購娜嗣穹ㄔ弘x任后二年內(nèi)，不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人”、“法官的配偶、子女不得擔任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人”等規(guī)定。這些規(guī)定雖不失具體，但也不能窮盡復雜的社會現(xiàn)實。

　　對此番江西開展的利益沖突登記制度，輿論的反應(yīng)并不十分樂觀。有人擔心：主動登記能有多大威懾力？登記情況只是內(nèi)部掌握，不對外公開信息，公眾的監(jiān)督如何實現(xiàn)？如果國家工作人員之間互相交換利益，你的家人到我這兒來拿項目，我的親戚由你安排工作，利益沖突還能否防得��？任何制度的推行都很難一步到位，尤其在可能觸動一些人既得利益的情況下，因此，公眾的擔心并非多余。

　　除了制度設(shè)計的嚴密性，人們更在意的是這些制度的有效性，即能否真正促使或者倒逼國家工作人員遵守有關(guān)利益沖突的規(guī)定，遵紀守法，將家事與國事、私事與公事、私利與公權(quán)，嚴格區(qū)分開來。并且，在有人出現(xiàn)涉及利益沖突的問題甚至違法違規(guī)時，能夠及時被發(fā)現(xiàn)和處理。

　　目前來看，我國現(xiàn)有的在防止利益沖突方面的規(guī)定還比較分散，比如禁止國家工作人員經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定，領(lǐng)導干部個人重大事項報告，任職回避等。一些制度上的安排也多靠各地的探索和嘗試。利益沖突的概念、范圍是什么，國家工作人員特定關(guān)系人包括哪些，如何防范一些人“你有張良計我有過墻梯”的變通術(shù)——一些國家對此已有較完善的法律，且在反腐方面發(fā)揮了重要作用，值得我們借鑒。

　　規(guī)范國家工作人員的履職行為，防止和杜絕濫用職權(quán)、假公濟私、以權(quán)謀私、自我交易等行為，建設(shè)依法行政、廉潔高效的國家工作人員隊伍，我們需要更完備、健全的防止利益沖突的法律和規(guī)定。