基層工會(huì)離職工最近、聯(lián)系職工最直接、服務(wù)職工最具體，其活力、動(dòng)力，攸關(guān)工會(huì)組織的戰(zhàn)斗力與凝聚力�！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，各級(jí)工會(huì)要把“抓基層打基礎(chǔ)”作為最為緊迫的實(shí)踐課題和最為突出的戰(zhàn)略任務(wù)，始終不渝、堅(jiān)定不移地把工會(huì)工作的重點(diǎn)、重心、重力放在基層，放在一線，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移、資源下沉，用三至五年時(shí)間，從根本上解決部分基層工會(huì)“軟弱”、“無(wú)力”與“渙散”的問(wèn)題，為鞏固黨的群眾基礎(chǔ)、階級(jí)基礎(chǔ)提供最堅(jiān)實(shí)最可靠的保障。

　　抓基層打基礎(chǔ)究竟抓什么

　　抓什么，關(guān)鍵是要把握好工作推進(jìn)的方向、標(biāo)準(zhǔn)與重點(diǎn)。

　　首先要抓住方向。群眾路線是黨的生命線，更是工會(huì)的生命線，而群眾路線的核心就是服務(wù)。工會(huì)作為群眾性組織，必須從根本上、整體上實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型方向的轉(zhuǎn)變，把服務(wù)確定為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)與落腳點(diǎn)，在工作理念上突出服務(wù)，工作重心上轉(zhuǎn)向服務(wù)，政策措施上聚焦服務(wù)，檢驗(yàn)評(píng)比上彰顯服務(wù)，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能、創(chuàng)新服務(wù)載體、建立服務(wù)機(jī)制、構(gòu)建服務(wù)格局、落實(shí)服務(wù)責(zé)任，以凝心、暖心、貼心、盡心的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平，真正贏取生活在最基層職工的信任與歡迎，實(shí)現(xiàn)工會(huì)職能向本色回歸。

　　其次要校正標(biāo)準(zhǔn)�！皵U(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”既是工會(huì)工作的指導(dǎo)方針，也是工會(huì)工作是否向基層傾斜的考核標(biāo)準(zhǔn)。抓基層打基礎(chǔ)要明確兩個(gè)“點(diǎn)”：外延體現(xiàn)在“覆蓋面”，內(nèi)涵則體現(xiàn)在“凝聚力”。擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面，要讓工會(huì)組織建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)，作用發(fā)揮起來(lái)，重在有效性，而不是徒有虛名，只見(jiàn)數(shù)據(jù)。工會(huì)組織的凝聚力，主要體現(xiàn)為職工的滿意度與美譽(yù)度，而不僅僅是上級(jí)工會(huì)名目繁多的達(dá)標(biāo)考核、考評(píng)以及琳瑯滿目的“優(yōu)秀”、“先進(jìn)”等獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌與獎(jiǎng)?wù)�。靶心�?zhǔn)了，射擊才能有的放矢；標(biāo)準(zhǔn)實(shí)了，努力才會(huì)直達(dá)中心。

　　第三要盯牢重點(diǎn)。重點(diǎn)就是焦點(diǎn)、難點(diǎn)，就是薄弱點(diǎn)、脆弱點(diǎn)。難點(diǎn)在哪里，重點(diǎn)就在哪里。脫離職工、脫離實(shí)際是工會(huì)系統(tǒng)最大的問(wèn)題，那么，我們就要通過(guò)向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，盡快扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀；基層工會(huì)覆蓋不到位、作用不明顯現(xiàn)象十分嚴(yán)重，那么，我們就要盯牢這一“短板”，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地去解決、一個(gè)困難一個(gè)困難地去克服、一件事情一件事情地去落實(shí)�！吧厦鏌釤狒[鬧，下面冷冷清清”，地方工會(huì)與企業(yè)事業(yè)單位“分裂與隔離”是現(xiàn)實(shí)的窘境，那么，我們就要下決心、花氣力打通關(guān)節(jié)，促進(jìn)循環(huán)，增加融合。只有我們抓基層打基礎(chǔ)的過(guò)程中不間斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、梳理問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能“積小勝為大勝”。

　　抓基層打基礎(chǔ)究竟怎么抓

　　怎么抓就是從程序與方法上解決人往哪里走、心往哪里想、力往哪里使的問(wèn)題。指導(dǎo)思想明確以后，路徑就顯得尤為重要。

　　要在“合力”上下功夫�，F(xiàn)在工會(huì)各個(gè)職能部門各有各的任務(wù)，各有各的重點(diǎn)，工作有點(diǎn)像打散槍，子彈夠多，但沖擊力有限，聲音夠響，但卻讓人無(wú)所適從�；鶎狱c(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，特別需要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一力量、統(tǒng)一資源，要將工會(huì)橫向和縱向的力量整合起來(lái)，而不是一兩個(gè)部門單打獨(dú)斗。要從“我要基層做什么”的思維定式中走出來(lái)，切實(shí)做到把基層呼聲作為第一信號(hào)，把基層問(wèn)題作為第一動(dòng)力，把基層滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，使我們的一舉一動(dòng)都能在基層中找到依據(jù)，我們的一言一行都能在職工中得到呼應(yīng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)部署與基層需求的無(wú)縫對(duì)接。

　　要在“務(wù)實(shí)”上下功夫。堅(jiān)持眼睛往“下”看、身子往“下”沉、力量往“下”使。在實(shí)踐中要少一點(diǎn)“發(fā)號(hào)施令”、多一點(diǎn)協(xié)調(diào)溝通，少一點(diǎn)“檢查評(píng)比”、多一點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo)；少一點(diǎn)“自拉自唱”、多一點(diǎn)互動(dòng)互促。要因地制宜、因廠制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，不瞎指揮，不窮折騰；要做到質(zhì)量并舉，質(zhì)量并重，既防止片面追求數(shù)量弄虛作假，又要防止因“擠水分”把建會(huì)目標(biāo)變得可有可無(wú)，做到要指標(biāo)但不唯指標(biāo)，要數(shù)字但不唯數(shù)字，確保工會(huì)工作有根有基、有力有效；要從過(guò)去比較粗放的思維方式、工作方式、指導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫慕M織、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)耕耘，比如縣總工會(huì)就應(yīng)當(dāng)做到窗口前移，把人員都集中到服務(wù)中心，直接面對(duì)職工，而不是坐在辦公室開(kāi)開(kāi)會(huì)發(fā)發(fā)文件，上傳下達(dá)，要以實(shí)取效，以誠(chéng)制勝。

　　要在“堅(jiān)持”上下功夫。現(xiàn)實(shí)中我們常常發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象：口號(hào)叫得很響，活動(dòng)做得很大，但結(jié)果總是得不到基層的呼應(yīng)和職工的響應(yīng)。究其原因，就是好高騖遠(yuǎn)、好大喜功，工作不落地、不落實(shí)、不落細(xì)。天下大事必作于細(xì)，從小處著手，盯住小事，才能辦成大事。創(chuàng)品牌、做規(guī)劃、定方案都要堅(jiān)守核心，都要遵循規(guī)律，都要順應(yīng)趨勢(shì)，不求快馬加鞭、立竿見(jiàn)影，但求鍥而不舍，水滴石穿。

　　抓基層打基礎(chǔ)究竟靠誰(shuí)抓

　　弄清了抓什么、怎么抓，最終決定因素還在于人，在于工會(huì)干部。能否做到“身入、身入、再身入”、“心入、心入、再心入”，心中有熱情，做事有擔(dān)當(dāng)，服務(wù)有魄力，這不僅是態(tài)度問(wèn)題，也是感情問(wèn)題，更是立場(chǎng)問(wèn)題。當(dāng)然，用情、用力、用心去辦事是基礎(chǔ)，但辦成事還需要實(shí)力、能力與毅力。

　　強(qiáng)化工會(huì)干部服務(wù)基層的動(dòng)力�；A(chǔ)工作最復(fù)雜，基層工作最艱辛。工會(huì)干部要在思想上保持清醒、在行動(dòng)上恪守本分，甘于清苦、甘于寂寞、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，以平和之心對(duì)待位、以進(jìn)取之心對(duì)待事，追求更多為職工群眾認(rèn)可的名，爭(zhēng)取更多對(duì)職工群眾有益的利。基層工作千頭萬(wàn)緒、包羅萬(wàn)象，是工會(huì)干部了解實(shí)際、熟悉社會(huì)的好課堂，是磨煉作風(fēng)、提高素質(zhì)的大考場(chǎng)，工會(huì)干部要真誠(chéng)地向基層學(xué)習(xí)、真心地向職工討教，在基層一線中鍛煉成長(zhǎng)。失去了服務(wù)對(duì)象，工會(huì)也就失去了生存理由，每位干部都要始終帶著感情上崗、帶著責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真心而不虛情，熱忱而不冷漠，盡力盡意做好“娘家人”，辦好“分內(nèi)事”。

　　強(qiáng)化工會(huì)干部解決矛盾的能力。能否解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，能否處理復(fù)雜矛盾，是我們鍛煉干部、培養(yǎng)干部的試金石。絕大多數(shù)職工生活、工作在基層，工會(huì)服務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)自然在企業(yè)、在一線�，F(xiàn)實(shí)中矛盾無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有，而工會(huì)又是勞資矛盾的產(chǎn)物，因此，工會(huì)干部必須具備“生于憂患、死于安樂(lè)”的心理準(zhǔn)備，時(shí)時(shí)對(duì)服務(wù)對(duì)象懷有憂患之情，對(duì)服務(wù)效力懷有危機(jī)之感，直面問(wèn)題、直面難點(diǎn)、直面罵聲，言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)，臉朝下，不媚上，辦好事，做實(shí)事，努力推動(dòng)解決廣大職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和職工群眾面臨的最困難最操心最憂慮的實(shí)際問(wèn)題。

　　強(qiáng)化工會(huì)干部創(chuàng)新思維的功力�；鶎幼兓瘜映霾桓F，創(chuàng)新也永無(wú)止境、永在路上，工會(huì)干部要根據(jù)基層變化了的實(shí)際，審視工會(huì)的體制與機(jī)制，調(diào)整工作的方法與方式，不間斷地破除幾十年“念的是同一本經(jīng)，干的是同一樣活”的自我封閉、自我循環(huán)的思維定式，樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，善于運(yùn)用法治思維和法治方式，大膽改革創(chuàng)新。提思路方案要敢于突破禁錮，做思想工作要善于另辟蹊徑，寫(xiě)調(diào)研文章要避免千人一面，下文件任務(wù)要防止照傳照抄。否則，以不變應(yīng)萬(wàn)變，以其昏昏，使人昭昭，工會(huì)干部永遠(yuǎn)走不進(jìn)職工心中，也得不到職工的呼應(yīng)、參與和支持。

　　工會(huì)工作的基礎(chǔ)在群眾，工會(huì)組織的前途在基層，只要猛藥治疴，沉身定心，堅(jiān)持堅(jiān)守，善做善成，工會(huì)才能不斷增強(qiáng)代表性、吸引力和凝聚力，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工群眾堅(jiān)定不移地跟黨走，通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造更加美好的生活，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)添磚加瓦。（作者系福建省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席）