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2013年以來,世界經(jīng)濟漸次擺脫國際金融危機的影響,但復蘇形勢仍不穩(wěn)定、不均衡、不強勁,特別是新興經(jīng)濟體遇到了結(jié)構(gòu)性阻力,經(jīng)濟增長出現(xiàn)不同程度的下降。而這也給新興經(jīng)濟體推動價值鏈合作、重塑競爭優(yōu)勢提供了更多的可能性和發(fā)展空間,新興經(jīng)濟體全面整合時代已經(jīng)到來。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,新興經(jīng)濟體整體經(jīng)濟增長率已經(jīng)連續(xù)第三個季度低于5%,經(jīng)合組織報告也顯示,中國、巴西和俄羅斯今年4月的先行指數(shù)分別為98.6、98.5和99.2,均在基數(shù)100點以下。世界銀行在最近的報告中將今年巴西、俄羅斯、印度等新興經(jīng)濟體的增長率預測都作了下調(diào)。
在內(nèi)生動力不足、外需拓展空間不大、國內(nèi)宏觀調(diào)控空間受限、發(fā)達國家政策溢出效應沖擊等因素交互影響下,主要新興經(jīng)濟體復蘇均遭遇較大逆風。目前,印度外匯儲備占G D P比重僅為14%,但經(jīng)常項目逆差高達5%,債務率超過60%國際警戒線,債務風險較高;巴西受到通脹居高不下與經(jīng)濟增長疲弱的困擾;俄羅斯經(jīng)濟更是陷入停滯,地緣政治風險給經(jīng)濟發(fā)展帶來不確定性。
事實上,在經(jīng)歷了十多年的黃金趕超發(fā)展之后,新興經(jīng)濟體普遍面臨一個減速調(diào)整期,其背后固然有外部環(huán)境不景氣的原因,但根本原因是結(jié)構(gòu)改革明顯滯后。總體看,大部分新興經(jīng)濟體發(fā)展模式可以概括為在“后發(fā)效益”的基礎上,以豐裕資源或要素作為比較優(yōu)勢參與全球分工,以出口驅(qū)動整體經(jīng)濟增長的發(fā)展模式。這種發(fā)展模式蘊藏了兩大結(jié)構(gòu)性風險:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡和對外依賴趨勢加重,特別是疊加日益上升的生產(chǎn)成本,原有的競爭優(yōu)勢正在加速流失。
目前,新興經(jīng)濟在危機前積累的財政空間也已經(jīng)基本用盡,進一步以財政刺激為主的國內(nèi)總需求拉動也不能有效推動國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而通貨膨脹隱憂依舊揮之不去,繼續(xù)國內(nèi)投資需求為主的總需求拉動經(jīng)濟增長遇到壓力,所以,新興經(jīng)濟體必須通過結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)升級應對復蘇滯后的沖擊。
在后金融危機的全球制造業(yè)大變局時代,向高端制造業(yè)邁進,全面提升制造業(yè)價值鏈,形成戰(zhàn)略優(yōu)勢,同時通過提升產(chǎn)業(yè)鏈,擴大價值空間,及時向低收入經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移低技術(shù)制造業(yè),是新興經(jīng)濟體迎接新一輪全球競爭最為重要的方面。新興經(jīng)濟體國家可以通過彼此市場的進一步對接,擴大需求規(guī)模,利用垂直專業(yè)化機制實現(xiàn)差異化競爭和專業(yè)化發(fā)展,從而為新興經(jīng)濟體之間的產(chǎn)業(yè)連接創(chuàng)造條件。
特別是對于中國而言,作為全球最大的貿(mào)易國,以及在生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)、生產(chǎn)性服務等方面的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,可以發(fā)揮更大的作用。貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,目前,我國對墨西哥、菲律賓、俄羅斯、越南、巴西、尼日利亞、南非、土耳其、孟加拉國、印尼、埃及、印度等12個新興經(jīng)濟體有較大的出口潛力,對墨西哥、菲律賓、印尼、巴西、南非、印度、俄羅斯等7個新興經(jīng)濟體有較大的進口潛力,進一步加大與這些國家的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈合作,實施“進出口定向平衡戰(zhàn)略”,優(yōu)化雙邊或多邊貿(mào)易結(jié)構(gòu),不僅會提高中國整體產(chǎn)業(yè)升級的水平,也會促進整個新興經(jīng)濟體價值鏈的加速整合。