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黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的
法治是治國理政的基本方式,黨的領(lǐng)導(dǎo)是治國理政的核心。十八屆四中全會指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。
黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本保證。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。沒有黨領(lǐng)導(dǎo)立法,法律就不能代表廣大人民的集中意愿;沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)來保證執(zhí)法,公義必遭踐踏,社會陷入動蕩,正義的天平就會傾斜;沒有黨的帶頭守法,法律的公信力就遭受質(zhì)疑,依法治國就無法實現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國夢也將是一紙空文。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo),人民真實意志就無法集中體現(xiàn),更沒有辦法上升為國家意志。在法治中國建設(shè)中,必須堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
新中國法治建設(shè)的成功在于,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律,遵循人民利益高于一切,妥善處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。一方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)更多是把握法治建設(shè)的政治方向,為依法治國提供指導(dǎo)思想,不是干預(yù)具體的執(zhí)法和司法,正如習(xí)近平總書記指出的,要善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)司法工作,各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部支持法院、檢察院依照憲法和法律獨立行使職權(quán)。另一方面,對于司法機(jī)關(guān)而言,依照憲法和法律辦事,以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,伸張正義、維護(hù)公平,就是黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。
中國法治化的推進(jìn)進(jìn)程是與黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨自身的建設(shè)呈現(xiàn)正向促進(jìn)關(guān)系的。從“健全社會主義法制”到“依法治國”思想的形成,這其中包含著黨的政治智慧、政治定力和政治勇氣。十八屆四中全會強調(diào),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。(鄧純東 中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院黨委書記、院長)