“厲行法治”的重要意義

　　厲行法治是此次全會(huì)多次強(qiáng)調(diào)的新提法。用百姓的話(huà)說(shuō)，它意味著黨中央正在對(duì)法治“動(dòng)真格的”。而這就意味著，無(wú)論是在立法、執(zhí)法（行政）、司法，還是在黨建、軍隊(duì)建設(shè)等領(lǐng)域，法治原則和法治精神都將被嚴(yán)格遵守，任何違法、違紀(jì)行為都將被追究、懲處。

　　全會(huì)在行政和司法等領(lǐng)域推出了重大改革措施，明確建立了普遍、嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。例如，針對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)人員，《決定》明確提出建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制；要求全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制；強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制等。在司法領(lǐng)域，《決定》明確要求，要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度；實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制等。在立法領(lǐng)域，雖然全會(huì)因立法工作性質(zhì)等，未明確建立追責(zé)制，但仍對(duì)提高立法質(zhì)量做了突出強(qiáng)調(diào)和要求。

　　依據(jù)上述制度，特別是倒查機(jī)制，各級(jí)行政官員和司法人員將對(duì)其相關(guān)錯(cuò)誤，如決策錯(cuò)誤、判案錯(cuò)誤等，而不僅限于腐敗行為，承擔(dān)終身責(zé)任。這將有效改變我國(guó)相關(guān)部門(mén)的政治生態(tài)，促進(jìn)其精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有力促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　可以說(shuō)，此次全會(huì)所體現(xiàn)出的對(duì)法治、憲法地位與作用的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)全面實(shí)施法治、完善法治體系建設(shè)的信心與決心，對(duì)具體問(wèn)題的把握和應(yīng)對(duì)等，都是前所未有的。我們有理由期待，通過(guò)全面推進(jìn)依法治國(guó)，厲行法治，國(guó)家與社會(huì)生活將加快法治化，兩個(gè)“百年目標(biāo)”將得到有力保障。（許傳璽 北京市社科院副院長(zhǎng)、教授）