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科學(xué)把握依法治國(guó)的實(shí)踐定位
法治是現(xiàn)代社會(huì)的核心價(jià)值,也是現(xiàn)代國(guó)家治國(guó)理政的最基本方式、最鮮明特征。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)依法治國(guó)的高度重視更是激發(fā)了全社會(huì)對(duì)依法治國(guó)的熱情與期待。但是,正如列寧曾經(jīng)講的,只要向前再多走一小步,看來(lái)仿佛依然是向同一方向前進(jìn)的一小步,真理便會(huì)變成錯(cuò)誤。如果我們不能對(duì)依法治國(guó)有科學(xué)準(zhǔn)確的定位,不切實(shí)際地想當(dāng)然,反而可能讓依法治國(guó)流于空談。
對(duì)于今日中國(guó)社會(huì)來(lái)說,我們一定要明確“依法治國(guó)”是與黨的十八屆三中全會(huì)提出的“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”改革總目標(biāo)緊密聯(lián)系的重大方略之一。要通過依法治國(guó)讓我們的國(guó)體與政體更完善、更有效,而不是放棄我們的國(guó)體、改變我們的政體。我們以政體為例。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排,放棄人民代表大會(huì)制度,也就沒有了三者“有機(jī)統(tǒng)一”的實(shí)踐可能。在依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的過程中不要回避“憲法是政治法”的屬性,這與“憲法是權(quán)利法”并不矛盾。人民群眾只有通過政治發(fā)展才能為保障權(quán)利確立前提,在一定意義上,在國(guó)家中的政治地位是人民群眾最大的權(quán)利。
我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)是明確的,但是如何走向社會(huì)主義法治國(guó)家,如何真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó),不同的路徑選擇會(huì)產(chǎn)生截然不同的結(jié)果!皥(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”就是四中全會(huì)凸現(xiàn)出來(lái)的道路自覺。一個(gè)國(guó)家走向法治之路要與這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化傳統(tǒng)、人民的心理行為等等相契合、相匹配,簡(jiǎn)單地拿來(lái)主義、人云亦云,不僅行不通還會(huì)引發(fā)更大問題。
如何走好中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,十八屆四中全會(huì)明確提出了 “五個(gè)必須堅(jiān)持”:必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持法律面前人人平等,必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,必須堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的底線原則,不能在這個(gè)問題上犯“顛覆性錯(cuò)誤”。(辛鳴 中央黨校教授)
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