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黨的十八屆三中全會作出了“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重要決定,進(jìn)一步表明了我們黨抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自信和堅定意志。縣委書記作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任人,必須要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)和善于擔(dān)當(dāng),這是縣委書記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的關(guān)鍵。
落實(shí)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨的性質(zhì)決定的,是《黨章》賦予的法定職責(zé),是反腐敗形勢的迫切要求。作為縣委書記,要敢于較真碰硬,帶頭廉潔自律,正風(fēng)肅紀(jì)、弘揚(yáng)正氣,凝心聚力。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識,切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持抓書記、書記抓,抓具體、具體抓,健全完善“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管、紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動落實(shí)到中央和省、州黨委的決策部署上來,定期召開常委會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)事宜,對涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)構(gòu)調(diào)整力度,充分發(fā)揮紀(jì)檢組長的職能作用,全面履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對所在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。帶頭強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,管好班子、帶好隊伍,管好自己、做好表率,自覺履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的角色,種植好自己的“責(zé)任田”,管護(hù)好成員的“自留地”。要進(jìn)一步落實(shí)縣委書記“一崗雙責(zé)”的職責(zé),抓好分管部門單位“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作,全面構(gòu)建黨委落實(shí)主責(zé)、書記帶頭執(zhí)行、紀(jì)委全力監(jiān)督、黨委班子成員履職盡責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局,形成齊抓共管的整體合力。
提升勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰!捌渖碚、不令則行;其身不正,雖令不從”?h委書記作為貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“一把手”,在全力抓好“三基”建設(shè)中,應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和表率作用,以抓“三基”工作為全局、為長遠(yuǎn)、為根本,切實(shí)提高在強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力。一要提升源頭治理的能力。源頭治理是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策。要堅持德才兼?zhèn)、以德為先的用人?dǎo)向,嚴(yán)格按照“五條標(biāo)準(zhǔn)”選好用好干部,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的組織基礎(chǔ)。要以身示范,堅決貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定、省委省政府21條、州委州政府17條措施,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》等制度辦法,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,扎實(shí)深入地開展群眾路線教育,正本清源、正風(fēng)肅紀(jì),實(shí)現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、處置工作,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下群眾訴求辦理力度,充分用好網(wǎng)上受理信訪平臺,完善群眾訴求辦理、督辦和評價機(jī)制;加快暢通網(wǎng)下群眾合理上訪渠道,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。二要提升權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的能力。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約是落實(shí)黨委主體責(zé)任的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。要加快建設(shè)部門廉政風(fēng)險信息化防控系統(tǒng)、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、群眾訴求辦理情況監(jiān)控系統(tǒng)和廉政風(fēng)險信息化防控平臺,構(gòu)建立體式、全覆蓋廉政風(fēng)險制度防控體系。三要提升對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的能力。大力支持和保障紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報,積極主動研究解決工作中的困難和問題,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作撐腰壯膽,保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。
強(qiáng)化善于擔(dān)當(dāng)?shù)呐e措。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)長期性、復(fù)雜性、艱巨性日益增強(qiáng)的壓力下,要善于擔(dān)當(dāng),切實(shí)做到擔(dān)當(dāng)責(zé)任義不容辭、落實(shí)責(zé)任緊抓不放。嚴(yán)懲腐敗,在深入開展嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律專項檢查工作的基礎(chǔ)上,出重拳,“嚴(yán)查”發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職的案件:“嚴(yán)處”發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件:“嚴(yán)辦”損害群眾切身利益的案件,特別是加大對挪用村級財務(wù)、扶貧資金、惠民資金、征地拆遷資金等行為的懲戒力度。嚴(yán)格監(jiān)督。強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)督,采取經(jīng)常性檢查、突擊性檢查、明察暗訪、專項檢查等方式,堅持把監(jiān)督的重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)“問題”上,把監(jiān)督的效果體現(xiàn)在解決“問題”上,建立健全有效發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的監(jiān)督機(jī)制。探索建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與各類監(jiān)督主體聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗工作。嚴(yán)厲問責(zé)。堅持問題導(dǎo)向,針對在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中慵懶散奢、推諉扯皮、執(zhí)行不力和紀(jì)委案件查辦中發(fā)現(xiàn)的工作作風(fēng)不扎實(shí)、基礎(chǔ)工作不完善、黨性觀念淡薄等問題,堅持有錯必糾、有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),緊盯不落實(shí)的事,嚴(yán)查不落實(shí)的人,對“不作為”的嚴(yán)厲問責(zé)、對“亂作為”的嚴(yán)肅懲治,通過強(qiáng)有力的問責(zé),提升執(zhí)行力,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。(作者為中共祁連縣委書記)
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