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各級(jí)黨委和紀(jì)委要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,是黨的十八屆三中全會(huì)提出的明確要求。各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān),必須按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的要求,明確職責(zé)定位,緊緊圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),進(jìn)一步聚焦主業(yè),以高度政治自覺嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
一、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,要提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)判斷反腐敗形勢(shì)作出的重大決策,是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略思考,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的制度性安排和根本舉措,是各級(jí)黨委和紀(jì)委必須履行的政治責(zé)任和任務(wù)。這些安排部署,進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局,為加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向。
各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要從政治和全局的高度認(rèn)識(shí)其重要意義,把握內(nèi)涵要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,重點(diǎn)要做到“四有”:一要有政治頭腦,要深刻認(rèn)識(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任是必須履行的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)、必須遵守的政治紀(jì)律;二要有擔(dān)當(dāng)精神,要敢于監(jiān)督,敢抓敢管,嚴(yán)抓嚴(yán)管,敢于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),抓典型、樹靶子,真正將監(jiān)督責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落在行動(dòng)上;三要有責(zé)任意識(shí),要堅(jiān)持有錯(cuò)必究、失責(zé)必問,主動(dòng)抓,主動(dòng)思考、主動(dòng)作為,經(jīng)常抓,經(jīng)常研究、經(jīng)常檢查,形成常態(tài)、長(zhǎng)效;四要有落實(shí)力度,要進(jìn)一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,堅(jiān)持有錯(cuò)必究、失責(zé)必問。
二、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,要聚焦中心業(yè)務(wù),狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé),突出重點(diǎn)、聚焦主業(yè)是關(guān)鍵。一要緊扣“龍頭”,強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)紀(jì)委要緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,督促黨委班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。二要攥緊拳頭,強(qiáng)化案件查辦。要變掌為拳,突出主業(yè),攥緊拳頭打出去。堅(jiān)持有案必查,將力量向辦案傾斜,集中優(yōu)勢(shì)兵力打好“殲滅戰(zhàn)”;對(duì)于腐敗問題,抓大不放小,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,打好“威懾戰(zhàn)”;持之以恒抓作風(fēng),打好“持久戰(zhàn)”。今年以來,全縣紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案32件,給予黨政紀(jì)處分32人,有效發(fā)揮了震懾作用。三要聚焦主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督職能。堅(jiān)決從政府職能部門業(yè)務(wù)工作中解脫出來,把精力主要放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上?h紀(jì)委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從82個(gè)減少到9個(gè),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)得到調(diào)整規(guī)范,各鎮(zhèn)、部門紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)不再分管其他業(yè)務(wù)工作。
三、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,要健全考核體系,嚴(yán)格責(zé)任追究
各級(jí)紀(jì)委要堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等、有責(zé)必問,必須抓住不落實(shí)的事,問責(zé)不落實(shí)的人,防止責(zé)任空對(duì)空。一要細(xì)化責(zé)任內(nèi)容。劃清紀(jì)委與黨委、相關(guān)監(jiān)督部門的責(zé)任,做到主體明確、層級(jí)清晰、無縫銜接。要結(jié)合紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整,理清各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)責(zé)任,防止責(zé)任交叉或出現(xiàn)責(zé)任真空地帶;二要量化責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。圍繞每年工作重心和階段工作重點(diǎn),制定目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)分解、量化,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施及工作成果,下達(dá)到各監(jiān)督主體。并通過層層簽訂責(zé)任書、實(shí)行簽字背書等形式,推動(dòng)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé);三要明確監(jiān)督程序。建立健全紀(jì)委監(jiān)督檢查行為規(guī)范,對(duì)紀(jì)委開展監(jiān)督檢查的程序、范圍、要求等進(jìn)行明確界定。制定上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的檢查辦法,實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)履職情況的制度;四要健全考核體系。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,完善責(zé)任追究辦法,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé)追究。按照“一案雙查”的要求,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為,既嚴(yán)肅處理當(dāng)事人,又要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。ㄗ髡呦邓{(lán)田縣委常委、紀(jì)委書記)
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