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侯萬鋒
落實黨委主體責任,要以厘清三大職責為前提。省委出臺的《意見》,提出了著力構建和全面實施“3783”主體責任體系,強調要明確各級黨委在落實黨風廉政建設主體責任方面必須履行三大職責。一是要厘清黨委的集體領導責任,要求各級黨委在黨風廉政建設中,不僅要做部署工作的領導者,還要當好直接主抓的推動者、全面落實的執(zhí)行者,把反腐倡廉建設納入全省經濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局;二是要厘清主要負責人的第一責任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動的作用,堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;三是要厘清班子其他成員職責范圍內的領導責任,要求班子成員要切實承擔起主動研判、承接任務、細化措施、監(jiān)督管理和及時匯報等職責。
落實黨委主體責任,要以抓實七大任務為重點!兑庖姟分赋,落實黨委主體責任要抓實七大任務,即嚴明政治紀律、選好用好干部、加強作風建設、堅決懲治腐敗、規(guī)范權力運行、著力深化改革、做到表率引領。要求黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任,各級紀律檢查機關要把堅決維護黨的政治紀律放在首位,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威;嚴格按照好干部“五條標準”,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題;健全完善作風建設常態(tài)化機制,加大正風肅紀力度,拓寬聯(lián)系群眾渠道,切實維護群眾利益;堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持有案必查、有腐必懲,堅持抓早抓小、防微杜漸;構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系,優(yōu)化權力職能配置,推進權力運行公開,加強權力行使監(jiān)督,堅持用制度管權管事管人;深化重點領域改革,健全反腐敗領導體制和工作機制,強化反腐敗工作保障;各級黨委(黨組)主要負責人要增強責任意識和擔當意識,管好班子,帶好隊伍,自覺凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。
落實黨委主體責任,要以健全八大機制為保障。落實黨委主體責任,就要明確責任主體,規(guī)范責任內容,健全運行機制,著力解決“誰來干”“干什么”和“怎么干”的問題。健全八大機制,即建立健全組織領導、責任分解、壓力傳導、履責報告、聯(lián)系群眾、巡視督查、考核評價和責任追究機制。創(chuàng)新和健全體制機制是落實黨委主體責任的重要基礎,也是深化反腐敗體制機制改革的重要內容。各級黨委在帶頭履行主體責任時,一方面要指導同級人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組履行主體責任,另一方面要按照“誰主管、誰負責”的原則,督促下級黨委切實擔負起主體責任,形成上下貫通、層層負責的責任體系和工作格局。
落實黨委主體責任,要以拓展三大載體為突破。深化拓展三大載體,即雙聯(lián)行動、效能風暴行動、先鋒引領行動。落實黨委主體責任,各地各級黨委和政府就要在雙聯(lián)行動中,注重宣傳中央和我省關于作風建設和廉潔從政的各項規(guī)定,認真聽取群眾關于黨風廉政建設的意見建議;在效能風暴行動中加大力度治理庸、懶、散、慢、不作為亂作為等現(xiàn)象,嚴肅查處利用職權索賄受賄、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題;在先鋒引領行動中,著力解決好基層組織建設和運轉中的突出問題,組織廣大黨員學習黨風廉政建設有關政策規(guī)定,弘揚優(yōu)良作風、保持廉潔本色。
深入學習、研究和貫徹省委十二屆八次會議精神,扎實推進“3783”主體責任體系落實,就是要把著眼點放在深刻把握中央對當前反腐敗斗爭嚴峻復雜形勢的判斷上,把立足點放在全面貫徹中央作出的決策部署上,把結合點放在認真整改中央巡視組反饋的突出問題上,把落腳點放在積極回應人民群眾的利益關切上,做到黨委積極負責不松手、黨委書記自覺盡責不甩手、班子成員主動擔責不縮手,形成落實主體責任的整體合力,真正建立和形成黨員干部“不敢腐”“不能腐”“不易腐”和“不想腐”的工作責任體系。
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