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中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨從最初只有數(shù)十名黨員,發(fā)展到擁有8500多萬黨員的大黨;從井岡山的星星之火,到形成燎原之勢,武裝奪取政權(quán);從西柏坡“進(jìn)京趕考”,到新中國執(zhí)政65年,取得舉世矚目的偉大成就,成為極具影響力的大國執(zhí)政黨。中國共產(chǎn)黨傳奇般的興起和發(fā)展靠的是什么?原因會有很多。諸如馬克思主義的指引、英明的戰(zhàn)略策略、正確的路線方針政策等等。還有一條至關(guān)重要,就是中國共產(chǎn)黨一直恪守全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨。
為人民服務(wù),不是不證自明的天賦觀念,不是宗教宣揚(yáng)的普度眾生,而是源于共產(chǎn)黨人的階級屬性和唯物史觀的道德理性。馬克思主義認(rèn)為,無產(chǎn)階級運(yùn)動是為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動,無產(chǎn)階級政黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己的特殊利益,這就決定了共產(chǎn)黨人必然把為人民服務(wù)作為自己的生命根基和價值追求。常言說“得人心者得天下”。為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的道德高地,是共產(chǎn)黨人的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
任何政黨為了彰顯事業(yè)的正義、贏得民眾支持,都需要構(gòu)筑自己的道德高地。問題在于怎樣使廣大黨員萬眾一心、一如既往地踐行和恪守。堅守政黨的道德高地,靠的不是自吹自擂的宣傳說教,不是一時一事的逢迎作秀,而是眾多黨員特別是其領(lǐng)導(dǎo)者的鍥而不舍、身體力行,正所謂“干一寸勝過說一尺”。孫中山先生的“三民主義”不失為道德高地,然而以蔣介石為代表的國民黨集團(tuán)腐敗墮落、禍國殃民,完全違背了“三民主義”,徹底失去了民心。雖然掌控800萬軍隊,也難逃土崩瓦解的命運(yùn)。中國共產(chǎn)黨人為了踐行黨的根本宗旨,十分注重加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是作風(fēng)建設(shè),堅持在革命實踐中總結(jié)出來的“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評”三大優(yōu)良作風(fēng),始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在革命戰(zhàn)爭年代,中國共產(chǎn)黨締造的革命隊伍官兵平等、嚴(yán)格實行“三大紀(jì)律八項注意”,成為亙古未有的“仁義之師”。打錦州,正值蘋果成熟,卻無一名戰(zhàn)士采拾;進(jìn)上海,官兵們秋毫無犯,露宿街頭;攻要塞,共產(chǎn)黨員沖鋒在前;炸碉堡,共產(chǎn)黨員挺身而出……看看延安時期的歷史照片,在那物資極度匱乏的年代,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾同甘共苦。黨和軍隊的高級首長們清一色土布衣裳,與人民群眾“土”在一起,融為一體!把影簿瘛笔侵袊伯a(chǎn)黨人堅守道德高地的生動體現(xiàn),它使處于水深火熱之中的中國人民看到了希望。它像磁石一樣吸引了一大批仁人志士、熱血青年,義無反顧地投身于趕走日本帝國主義、推翻蔣家王朝的偉大斗爭。
新中國成立后,中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨。在執(zhí)政的情況下,如何繼續(xù)堅守道德高地、打破興亡周期律,成為擺在共產(chǎn)黨人面前的歷史性課題。挑戰(zhàn)源于三方面變化:其一,黨同人民群眾的關(guān)系發(fā)生了變化。執(zhí)政前,共產(chǎn)黨同人民群眾同處被統(tǒng)治、被壓迫地位,二者是同呼吸、共命運(yùn)的關(guān)系。并且,共產(chǎn)黨只有依靠人民群眾,才能生存和發(fā)展。執(zhí)政后,共產(chǎn)黨上升為統(tǒng)治階級的掌權(quán)者地位,人民群眾處于被領(lǐng)導(dǎo)的服從地位。從理論上說,領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)、干部是公仆,但在缺乏黨內(nèi)外有效監(jiān)督的情況下,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)者極易脫離群眾,當(dāng)官做老爺。
其二,黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力內(nèi)涵發(fā)生了變化。執(zhí)政前,共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)革命隊伍為奪取政權(quán)而斗爭,這種權(quán)利更多的體現(xiàn)為責(zé)任、使命、犧牲、奉獻(xiàn)。執(zhí)政后,黨實現(xiàn)了對全社會的一元化領(lǐng)導(dǎo),掌控了對整個國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的支配控制權(quán),面臨無孔不入的權(quán)力腐蝕的考驗。黨員干部也非特殊材料制成,同樣存在人性的弱點(diǎn),一念之差便可背離宗旨、釀成大錯。
其三,很多黨員的入黨動機(jī)發(fā)生了變化。執(zhí)政前,申請入黨者大都懷著投身革命的擔(dān)當(dāng),救民于水火的使命,極少想到、也很難謀求私利。執(zhí)政后申請入黨者客觀上存在個人利益的考量,懷著從執(zhí)政黨內(nèi)撈好處心理的大有人在。
上述三種變化構(gòu)成了對執(zhí)政黨的極大考驗,勢必影響黨的隊伍的先進(jìn)性和純潔性,影響堅守共產(chǎn)黨人道德高地的自覺性。盡管黨中央早就對廣大黨員干部提出“兩個務(wù)必”的要求、提醒“糖衣炮彈”的侵襲,但一些黨員干部還是難以抵擋權(quán)力、金錢、美色的誘惑,“紅小鬼”出身的劉青山、張子善便是反面典型。只是由于黨中央一直抓階級斗爭、搞群眾運(yùn)動形成的高壓態(tài)勢,加之計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,缺少貪腐的客觀環(huán)境,使以權(quán)謀私現(xiàn)象尚未泛濫。特別是眾多對黨和人民感情深厚、人格高尚的優(yōu)秀黨員,仍然能以感人事跡和模范行為堅守共產(chǎn)黨人的道德高地,雷鋒、焦裕祿就是其中的杰出代表。從整體上看,絕大多數(shù)黨員干部尚能發(fā)揮先鋒模范作用,黨的根本宗旨沒有變,道德高地沒有丟。
實行改革開放,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),使中國共產(chǎn)黨人進(jìn)一步面臨道德高地能否失守的時代性課題。如果說執(zhí)政的考驗主要表現(xiàn)為權(quán)力的腐蝕、權(quán)力的膨脹,改革開放、市場經(jīng)濟(jì)則提供了權(quán)力尋租的巨大空間。近年來,黨員干部官僚主義、脫離群眾的現(xiàn)象屢見不鮮,以權(quán)謀私、貪污腐敗的案件高發(fā)多發(fā),人民群眾的“仇官”心理及對黨和政府的不滿情緒不斷積淀。上述狀況,嚴(yán)重侵蝕共產(chǎn)黨人的道德高地,消解共產(chǎn)黨人的價值理想,疏離黨和人民的血肉聯(lián)系。必須以更大的決心,更嚴(yán)厲的舉措,整頓黨風(fēng)政風(fēng),這是關(guān)系黨和國家興衰成敗的戰(zhàn)略抉擇。
黨的十八大報告指出:“全黨必須牢記,只有植根人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地”,《報告》號召全黨“增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”,要求全黨“以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心,帶動政風(fēng)民風(fēng)”。去年以來,黨中央在全黨開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),出臺了約束黨員干部行為的八項規(guī)定。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),工作作風(fēng)的問題絕對不是小事,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。他還強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵留痕的勁頭抓下去,在改進(jìn)作風(fēng)上立新規(guī)、動真格、求實效、防反彈。所有這些,充分反映了黨中央對端正黨風(fēng)極端重要性的認(rèn)識和堅強(qiáng)決心。
為了貫徹總書記講話精神,在端正黨風(fēng)、踐行宗旨上,應(yīng)在以下幾個方面取得突破。一是要把反貪反腐作為工作重點(diǎn)。貪污腐敗是社會的毒瘤,是荼毒黨心民心、損害黨和政府形象的罪魁禍?zhǔn)。貪污腐敗是對共產(chǎn)黨人道德高地的徹底否定和顛覆,與戰(zhàn)爭年代的投降變節(jié)毫無二致。要堅持有腐必反、有貪必肅,對以權(quán)謀私者形成足夠的震懾力,使人民群眾看到信心和希望。
二是要把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)作為工作重點(diǎn)。以權(quán)謀私的前提是手中有權(quán)。在一個部門或單位,普通黨員是被領(lǐng)導(dǎo)者,只有領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手才握有實權(quán)。不受約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。要強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,特別是對一把手的監(jiān)督,健全黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督,徹底扭轉(zhuǎn)上級離得遠(yuǎn)、平級不敢管、下級干瞪眼的狀況,防止掌權(quán)者濫用權(quán)力、為所欲為。
三是要把制度建設(shè)作為工作重點(diǎn)。多年來的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)不能只靠宣傳教育,必須切實加強(qiáng)制度建設(shè),尋求治本之策。在防治腐敗上,要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。