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發(fā)揮好“國家隊”的引領(lǐng)作用
——訪宜興市委常委、環(huán)科園管委會主任朱旭峰
過國忠 閔德強//agustinmoreno.com2014-10-21來源:科技日報
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  秋天是收獲的季節(jié)。10月16日,科技日報記者來到我國首批國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)——中國宜興環(huán)保科技工業(yè)園采訪。彈指二十年,如今環(huán)科園已成為我國環(huán)保企業(yè)最集中、產(chǎn)品最齊全、技術(shù)最密集的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),成為一個具有國際性影響力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)高地和環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化基地。

  說起環(huán)科園轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的變化,宜興市委常委、環(huán)科園管委會主任朱旭峰如數(shù)家珍:環(huán)科園已形成了1700多家環(huán)保企業(yè)、3000多家環(huán)保配套企業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,形成了以環(huán)保工程承包為龍頭,以環(huán)保設(shè)備制造為重點,以原輔材料及零部件配套為支撐的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,以及集研發(fā)設(shè)計、裝備制造、物流倉儲、銷售服務(wù)、管理運行等多種功能為一體的產(chǎn)業(yè)支撐體系,造就了10萬環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。其中,水處理占到70%,水處理設(shè)備的自我配套率高達98%,國內(nèi)市場占有率達40%.環(huán)保產(chǎn)品年銷售規(guī)模超500億元。

  那么,在激烈的市場競爭中,宜興環(huán)科園是如何來放大環(huán)保產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢、搶占核心技術(shù)和人才制高點、提升產(chǎn)業(yè)整體核心競爭力、發(fā)揮好“國家隊”的引領(lǐng)作用?

  “幾年來,我們以貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》為契機,圍繞‘做大產(chǎn)業(yè)、提升競爭力’的總要求,突出問題導(dǎo)向,以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、創(chuàng)新為核心,以新型工業(yè)化、‘兩化融合’為主線,加強政策創(chuàng)新與機制創(chuàng)新,積極培育一批創(chuàng)新能力強、系統(tǒng)集成和總承包實力雄厚的環(huán)保領(lǐng)軍型企業(yè),建設(shè)一批支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共技術(shù)服務(wù)平臺,構(gòu)建布局合理、功能齊全、動作高效的環(huán)保生產(chǎn)配套體系與技術(shù)服務(wù)體系,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢!敝煨穹逭f。

  調(diào)整優(yōu)化:改變“小馬拉大車”窘?jīng)r

  記者了解到,早在上世紀70年代,宜興就較早涉足環(huán)保產(chǎn)業(yè),并在90年代初經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立了環(huán)?萍脊I(yè)園,這是當時設(shè)在縣級市的唯一以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為特色的國家級高新區(qū)。

  然而,在朱旭峰看來,環(huán)保產(chǎn)業(yè)不同于常規(guī)的傳統(tǒng)制造業(yè),它的終極業(yè)態(tài)是環(huán)境服務(wù)業(yè)。盡管宜興有著40年的產(chǎn)業(yè)積淀、20年的園區(qū)發(fā)展,贏得了環(huán)保產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,但整體存在產(chǎn)業(yè)布局不合理、低小散、競爭力不足等瓶頸,必須要突出問題導(dǎo)向,通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐功能,推動產(chǎn)業(yè)在更高平臺做優(yōu)做強。

  朱旭峰告訴記者,宜興環(huán)科園著眼于成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、先進制造與環(huán)境服務(wù)業(yè)基地的目標,從2011以來,科學(xué)調(diào)整優(yōu)化環(huán)科園空間部署,通過對原來分散的環(huán)保生產(chǎn)基地實施托管統(tǒng)籌,面積擴展到212平方公里,形成包括核心區(qū)、新街街道、高塍鎮(zhèn)“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

  緊接,實施“高舉高打、重構(gòu)發(fā)展”戰(zhàn)略,重新編制環(huán)科園總體發(fā)展規(guī)劃,以高端定位布局一流產(chǎn)業(yè)。核心A區(qū)主要突出“優(yōu)”,實施騰籠換鳥,提升內(nèi)質(zhì),做強高端承載,優(yōu)化城市形象;新街B區(qū)主要突出“控”,涵養(yǎng)和保護自然生態(tài)環(huán)境,控制項目開發(fā),作為未來發(fā)展的預(yù)留區(qū);高塍C區(qū)主要突出“拓”,拓展有形空間,變?yōu)橛杏每臻g,重點布局大環(huán)保、大節(jié)能主題的重大項目、園中園項目,形成大產(chǎn)業(yè)集群,打造一個全域性的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)公園。

  同時,圍繞強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐功能承,園區(qū)投資建設(shè)環(huán)?萍即髲B、科技孵化園、國際環(huán)保展示中心、人才培訓(xùn)基地、人才公寓、大學(xué)科技園等六大功能性載體;重點建設(shè)宜興環(huán)?萍紕(chuàng)業(yè)中心、卓易軟件園等4家國家與省級科技企業(yè)孵化器,吸引了200多家中小型高新企業(yè)入駐孵化。

  新建成總面積13萬平方米的宜興國際環(huán)保城,已經(jīng)成為國內(nèi)乃至國際最大的環(huán)保裝備和產(chǎn)品的集散交易中心,國內(nèi)外近千家環(huán)保企業(yè)入駐交易,并成功舉辦了4屆環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)裝備交易會。

  “科學(xué)調(diào)整優(yōu)化,不僅改變過去‘小馬拉大車’的窘?jīng)r,更是奠定了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的空間框架基礎(chǔ)。”朱旭峰說。

  整合資源:打造提供綜合服務(wù)“環(huán)境醫(yī)院”

  朱旭峰認為,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是公認的新興產(chǎn)業(yè)、“朝陽產(chǎn)業(yè)”。近年來,隨著人們生活水平的提高,民眾對生存環(huán)境、環(huán)境保護的意識和期望越來越強,尤其是生態(tài)環(huán)境的“倒逼”,以及在各級政府政策的支持下,國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,相應(yīng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場競爭日趨激烈。這對于宜興環(huán)科園來說,所帶來的壓力也越來越大。

  “發(fā)展中國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場巨大,商機無限。但是做環(huán)保光有技術(shù)、光有產(chǎn)品,光靠一個環(huán)保集團是不能解決全部問題的,它需要經(jīng)驗的積累和產(chǎn)業(yè)的積淀,要成一個布局合理、功能齊全、動作高效的環(huán)保生產(chǎn)配套體系與技術(shù)市場服務(wù)體系。我們作為‘國家隊’,理所應(yīng)當擔負起引領(lǐng)作用,不僅要提供好的產(chǎn)品、好的解決方案,更要致力于環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”朱旭峰說。

  正是有著如此的意識,處在轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時期的宜興環(huán)科園,搶抓當前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇,變“被動”為“主動”,通過前期查找影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)提質(zhì)的癥結(jié),理清了產(chǎn)業(yè)躍升的目標路徑。

  去年來,宜興環(huán)科園按照搭建高端平臺、促進高位發(fā)展的思路,他們積極整合資源,全力打造提供綜合服務(wù)“環(huán)境醫(yī)院”,在開放合作的高端平臺上,支持企業(yè)努力開拓專業(yè)市場和總包市場,推動宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)做強做大,提升市場核心競爭力。

  朱旭峰介紹,宜興環(huán)科園管委會優(yōu)選首批20家當?shù)毓歉善髽I(yè),組建了宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團,通過聯(lián)合抱團,以集團為平臺、資本為紐帶、資質(zhì)為支撐,打造資質(zhì)齊全、實力雄厚、能征善戰(zhàn)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團,同時加快吸收其他一批本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)加盟,以領(lǐng)航全市乃至全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  朱旭峰還透露,宜興環(huán)科園緊緊圍繞加快“環(huán)境醫(yī)院”建設(shè),啟動了國家環(huán)保裝備檢驗檢測中心、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)中心、2011協(xié)同創(chuàng)新中心、中宜環(huán)保學(xué)院等一批高端配套平臺建設(shè),環(huán)保論壇會展中心、青梅園環(huán)保谷等一批功能性載體也正在規(guī)劃建設(shè)中。

  今天,一個以集團為載體綜合解決環(huán)境污染問題的“環(huán)境醫(yī)院”在宜興環(huán)科園應(yīng)運而生。目前,環(huán)科園利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的優(yōu)勢,組織一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)共同承擔區(qū)域總包、流域治理等一些大工程,成為環(huán)保問題系統(tǒng)方案的解決者。同時,將在哈爾濱、伊犁等多個城市,著手組建“環(huán)境醫(yī)院”分院,把環(huán)保專業(yè)市場拓展得更寬更廣,努力在全國獲得更多的總包市場。

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