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群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,第二批黨的群眾路線教育實踐活動,組織部門和組工干部既是參與者,也是組織者和推動者。以教育實踐活動為契機,精心謀劃推進組織工作,既是推動教育實踐活動扎實開展的生動實踐,也是組織部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展的有效抓手。組織工作要全面貫徹黨的群眾路線,應重點圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”謀劃、推進和檢驗。
站位“我是誰”,順應群眾需求,謀劃組織工作。堅持“從群眾中來”,站在群眾的立場上想問題、出主意,把群眾愿意不愿意、支持不支持,作為謀劃工作的出發(fā)點。一要著力決策做調(diào)研,落實省委“基層組織提升年”、市委組織工作“服務提升年”要求,結(jié)合日常掌握情況、問卷調(diào)查匯總和縣委九屆四次全會暨全縣經(jīng)濟工作會議部署,提出了26條針對性意見,得到了全縣各級黨組織和廣大黨員群眾的一致認可。二要立足發(fā)展出思路,26條意見,涉及干部、組織、人才三個方面,基本做到了“條條破題”;加強思想政治建設,嚴明組織紀律,破解了領(lǐng)導班子內(nèi)部運行機制不夠科學、領(lǐng)導干部理想信念淡薄、執(zhí)行制度松懈問題;狠抓服務型黨組織建設,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,破解了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不夠、黨員先鋒模范作用不強問題;以農(nóng)村實用人才服務發(fā)展為突破,開發(fā)引進并重,逐步探索創(chuàng)新,破解了高層次人才引進不夠、人才工作氛圍不濃問題。三要講求“為民、務實”定措施,部長辦公會進一步分解細化目標責任,緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動有利時機,認真開展加強領(lǐng)導班子思想政治建設、強化干部日常監(jiān)管、加大服務型黨組織建設力度、創(chuàng)新黨員服務管理、大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才、深化組織部門自身建設等工作,將 “提質(zhì)增效年26條意見”,分解為33項措施,極大地增強了針對性和操作性。
本著“為了誰”,尊重群眾創(chuàng)造,推進組織工作。堅持“到群眾中去”,最大限度地組織發(fā)動群眾,以服務型黨組織建設為抓手,不斷提高服務能力,增強服務功能,使組織工作凝聚力量,推動實踐,充分激發(fā)群眾的主動性、創(chuàng)造性,把正確決定變成自覺行動。一是夯實服務群眾的基礎(chǔ),廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,確保每個黨組織都有黨員參加教育實踐活動,每名黨員都有參加教育實踐活動的黨組織;著眼農(nóng)村“兩委”換屆,選優(yōu)黨支部書記,配強村“兩委”班子;大力實施黨員干部教育培訓工程,努力增強各級班子和黨員干部的思想政治素養(yǎng)和實際工作能力;形式靈活地利用黨課教育、專題講座、觀看影片、典型引領(lǐng)等方法,教育引導廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點,主動深入群眾,關(guān)心解決群眾關(guān)切的突出問題。二是創(chuàng)新服務群眾的方法,大力開展“訪、知、解”活動,積極建立在職黨員到農(nóng)村(社區(qū))報到服務群眾機制;結(jié)合“聯(lián)群眾,增強宗旨意識,促進作風轉(zhuǎn)變;聯(lián)項目,增強進取意識,促進發(fā)展提質(zhì);聯(lián)組織,增強黨性修養(yǎng),促進基礎(chǔ)夯實”的“三聯(lián)三增三促進”教育實踐主題活動,認真落實“一百千萬”教育實踐主題活動,把“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”和農(nóng)村黨組織“建設產(chǎn)業(yè)型黨組織、建設發(fā)展型領(lǐng)頭雁、建設創(chuàng)業(yè)型黨員”的“三建”活動作為根本抓手,進一步創(chuàng)新方法,做實工作,真正找準找實要辦的事情。三是健全服務群眾的機制,全面推行“四議兩公開”工作法、“定、查、評”、民主生活會、黨員奉獻日等行之有效的制度,把年度目標責任考核作為激勵評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作的制度,設置差異性指標,拓展考核測評范圍,樹立“重干事、干成事、不出事、好共事”的導向;把“書記抓、抓書記”和三級書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度作為推動落實的制度,把貫徹落實組織工作提質(zhì)增效26條納入述評范圍,作為教育實踐活動的督導內(nèi)容,形成一級抓一級、齊心抓落實的良好氛圍。
認清“依靠誰”,運用群眾評議,檢驗組織工作。堅持“一切依靠群眾”,積極營造群眾的民主參與氛圍,提高利益訴求正確表達能力,拓寬監(jiān)督評價渠道,把群眾滿意不滿意、高興不高興作為檢驗組織工作的標尺。一要讓群眾熟悉組織工作,結(jié)合落實群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面加大組織工作信息宣傳力度,凡是不涉密、能公開的事項,綜合采用現(xiàn)代媒體技術(shù)等多種方式,宣傳給基層和群眾,使宣傳黨的理論和國家政策法規(guī)、黨建和組織工作紀律要求,成為一項經(jīng)常性工作。二要讓群眾參與組織工作,及時與群眾聯(lián)系溝通,介紹解釋一些不能馬上解決的問題原因,多做思想教育工作,不斷增強群眾的發(fā)展意識、競爭意識,樹立起“自力更生”的自信,“爭取外援”的自動;把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,作為團結(jié)帶領(lǐng)群眾、增強戰(zhàn)斗堡壘作用的有力抓手,通過村黨支部領(lǐng)辦參與合作社組建、開展互幫互助等形式,提高群眾參與集體活動、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)主動性。三要請群眾評議組織工作,健全完善“開門評部”“開門納諫”等制度,定期開展?jié)M意度調(diào)查,加強重要節(jié)點和關(guān)鍵時段走訪座談、重點訪談工作,全面把握群眾對組織工作的真實看法,樹立全局思維,從群眾最不滿意的地方改起,以更加積極、更加主動、更加有效的工作,不斷提高組織工作科學化水平。(作者為中共古縣縣委常委、組織部長)
□白建成