周駟耕 觀點

　　要真正把廣大職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，充分激發(fā)職工群眾的主人翁精神，需要工會組織有凝聚力、影響力與號召力。

　　中共中央政治局委員、中華全國總工會主席李建國在中國工會十六大報告中指出，今后五年工會的目標任務之一是，努力建設學習型服務型創(chuàng)新型工會，使工會組織的凝聚力影響力顯著增強。在全面深化改革時期，工會組織只有提高凝聚力，才能團結帶領廣大職工齊心協(xié)力推進改革，為全面深化改革發(fā)揮工人階級的智慧與力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢建功立業(yè)。筆者認為，工會加強自身建設應著力于提高凝聚力。

　　一、這是工會組織把握正確政治方向，發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾橋梁紐帶作用的內(nèi)在要求。工會組織只有堅持中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度，才能鞏固和發(fā)展黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎。衡量工會組織工作的標準，簡單來講就是為黨贏得了多少職工群眾，有多少職工會員愿意在工會的團結引領帶動下跟黨保持一致。

　　二、這是工會組織履行基本職責，做好核心工作的必然體現(xiàn)�！豆ā吩缫衙鞔_規(guī)定，工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織，維護職工合法權益是工會的基本職能。因此，代表和維護職工的合法權益是工會無法取代的核心工作。核心工作做不好，職工群眾尤其是勞務派遣工、農(nóng)民工、青年職工就會尋求同鄉(xiāng)會、NGO或其他社團組織的幫助。核心工作做好了，職工群眾才會相信工會、認可工會、服務于工會、聚集于工會。

　　三、這是工會組織克服當前弊病，改進作風的發(fā)展方向。提高工會組織覆蓋面和職工入會率，是這些年全總花大力氣抓的工作，從表面形式上和統(tǒng)計報表上來看成效顯著，但牌子工會、表格工會不少，基層工會活力多數(shù)缺欠，職工會員意識淡薄。地方工會行政化、機關化、官僚化現(xiàn)象長期未能得到有效改進，與工會群眾化、民主化的發(fā)展目標還相距甚遠。要真正把廣大職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，充分激發(fā)職工群眾的主人翁精神，需要工會組織有凝聚力、影響力與號召力。

　　工會組織要如何才能有效增強凝聚力呢？從現(xiàn)狀來說，中國工會組織在履行職能、發(fā)揮作用上做了大量工作，這是全社會有目共睹的，也是得到黨和政府充分肯定的。但我們也應該清醒地認識到，工會現(xiàn)有工作表現(xiàn)、職責作為與黨政要求、職工期望仍存在不小差距，主要表現(xiàn)在履行維護職工合法權益這個基本職責上還有待進一步提升。這里面既有體制因素的影響，更有工會自身的責任。但不管如何，要實現(xiàn)工會工作的根本突破，從根本上來說還是要圍繞維護職工權益、化解勞資矛盾這個核心問題加以解決。工會組織只有在提高職工的勞動報酬福利待遇方面能發(fā)揮積極作用，在解決工人與企業(yè)（用工單位）的勞資矛盾方面能發(fā)揮作用，工會才能爭取職工群眾，才能在社會真正擁有一席之地。

　　當前，工會組織要做的事情有很多。光維護、建設、參與、教育這四大職能就涉及方方面面很多內(nèi)容，此外，不少基層工會還負責計劃生育、職工家屬生老病死、假期照顧小孩……這些對工會無所不能無所不為的要求壓得工會干部不是顧此失彼，就是疲于應付。因此，工會組織要提高凝聚力、發(fā)揮職能作用，必須在具體工作中厘清重點、突出主業(yè)。筆者認為，當前工會工作應重點在以下三方面著力下功夫：

　　一是在維護職工權益上著力下功夫。工會維權工作做好了，再做其他事就事半功倍。維權工作沒做好，就是事倍功半甚至會被一票否決。當前工會的維權工作，在具體內(nèi)容上，要突出以工資集體協(xié)商維護職工勞動報酬權、以勞動合同指導維護職工的就業(yè)權、以安全衛(wèi)生監(jiān)管維護職工的健康權、以監(jiān)督五險一金繳納維護職工的社會保障權、以法律援助維護職工的勞動爭議權。在工作手段上，非公企業(yè)要突出集體協(xié)商機制的維護作用，國有集體企業(yè)要突出職工代表大會為基本形式的民主管理機制的維護作用。在工作對象上，要突出農(nóng)民工、勞務派遣工、季節(jié)工等非基本用工方式人員同工同酬、同工同權的維護。在工作方法上，要充分發(fā)揮工會組織“上代下”的作用和專業(yè)律師的優(yōu)勢。

　　二是要在服務職工困難上著力下功夫。職工有困難找工會是建設服務型工會組織、工會干部當好“娘家人”的責任和承諾，職工所需就是工會所為，是服務型工會的本質(zhì)要求。在當前各級工會困難職工幫扶中心轉(zhuǎn)型升級為職工服務中心的同時，工會服務職工的思想觀念也要轉(zhuǎn)型升級。即服務職工要從幫扶重病大病、失業(yè)下崗、欠薪工傷等特殊困難向職工的工作、生活、思想等一般困難服務轉(zhuǎn)型升級，要從少數(shù)困難對象的幫扶向多數(shù)或全體職工的服務轉(zhuǎn)型升級。

　　三是要在提高職工素質(zhì)上著力下功夫。提高職工素質(zhì)，本身就是維護職工的就業(yè)權、發(fā)展權。提高職工素質(zhì)要重點圍繞提高職工的職業(yè)素質(zhì)和生活素質(zhì)這兩方面進行。職工職業(yè)素質(zhì)主要包括職業(yè)道德素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)，要通過各種主題教育活動與職業(yè)規(guī)范要求提高職工的敬業(yè)精神，通過學歷教育、崗位培訓、職業(yè)技能競賽等活動提高職工的職業(yè)水平。生活素質(zhì)主要是指職工的身心健康，要通過建設企業(yè)文化、職工文化，開展各種豐富多彩的文體活動，加強職工的人文關懷心理疏導，提升職工的體面勞動、尊嚴生活和人生幸福指數(shù)。